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African Legal Support Facility (ALSF)

Descripción

El African Legal Support Facility (ALSF), creado por el Banco Africano de Desarrollo, ha estado respaldando a los gobiernos africanos en la negociación de transacciones comerciales complejas desde 2010.

El ALSF brinda asistencia a los países africanos a fin de que refuercen su experiencia jurídica y su capacidad de negociación en la gestión y el litigio de deudas, gestión y contratación de industrias de extracción y recursos naturales, acuerdos de inversión, y transacciones comerciales y empresariales afines. El ALSF también otorga y adelanta fondos a los países africanos para el asesoramiento jurídico por parte de los mejores asesores jurídicos de la zona. El objetivo del ALSF es garantizar negociaciones justas y equilibradas.

Apoyo general de negociación

Enfoque regional:

África subsahariana y África del Norte.

Criterios de asistencia:

Debe ser un país miembro del Banco Africano de Desarrollo o del ALSF.

Enfoque sectorial:

El ALSF brinda ayuda a los gobiernos en las siguientes áreas:

  • Recursos de extracción (minería, petróleo y gas)
  • Acuerdos/negociaciones de deudas
  • Acuerdos de inversión
  • Infraestructura/asociaciones público-privadas (transporte, agua, energía/electricidad, etc.)
  • Agricultura
  • Litigios con acreedores comerciales

Colaboración con socios:

Sí, por ejemplo: EITAF del Banco Mundial, el Fondo de Asesoría en Infraestructura Público-Privada (PPIAF, por sus siglas en inglés) del Banco Mundial, BAfD, PIDA-IPPF, ADETEF y algunas entidades del sector privado, entre otras.

Tipos de experiencia:

Jurídica: el ALSF cuenta con capacidad jurídica interna, pero además contrata abogados (en general, dos abogados internacionales de un bufete internacional grande y un abogado local) por cada proyecto.

Estrategia de negociación: los abogados también brindan apoyo en estrategias de negociación.

Economistas/análisis financiero: sin capacidad interna, pero el ALSF contrata algunos asesores externos (entre 3 y 4 en julio de 2013) para brindar apoyo. Si bien el ALSF no tiene experiencia interna en materia de derechos humanos, buena gobernanza y gestión fiscal y tributaria, se encuentra disponible de manera ocasional un asesoramiento informal por parte del personal del BAfD para brindar orientación.

Cantidad de expertos internos:

Ocho abogados internacionales.

Duración de la participación:

Entre 2 y 3 años.

Apoyo con o sin honorarios:

El ALSF brinda principalmente subvenciones a estados frágiles y a países que reúnen los requisitos para recibir la ayuda de la Asociación Internacional de Desarrollo (AID). En algunos casos, proporciona adelantos reembolsables con tasas de interés concesionarias.

Velocidad de respuesta:

De 6 a 8 semanas por parte del ALSF, pero el tiempo de respuesta puede ser mayor según la capacidad de respuesta de los gobiernos.

Limitaciones prácticas:

El ALSF tiene limitaciones de recursos. El ALSF brinda únicamente asistencia jurídica limitada.

Tipos de apoyo a la negociación

Etapa de establecimiento del marco jurídico y de políticas:

No, el ALSF recibe muchas solicitudes para brindar asistencia, pero por política deja esto en manos de los gobiernos anfitriones.

Etapa previa a la negociación:

El ALSF ha contratado expertos para brindar apoyo en el proceso de licitación, contratos modelo y estructuración financiera.

Etapa de negociación contractual:

Los expertos internos y aquellos contratados externamente (abogados de bufetes internacionales en asociación con la consejería nacional) pueden brindar asistencia en el desarrollo de una postura y estrategia de negociación, en la conformación de un equipo de negociación, en el apoyo para la negociación contractual directa y en la revisión de las disposiciones contractuales.

Etapa de implementación y supervisión:

No.

Fomento de la gestión y del intercambio de conocimientos:

El ALSF ha financiado, o financia en la actualidad, los siguientes proyectos:

  1. Comprensión de los acuerdos de compra de energíahttp://cldp.doc.gov/sites/default/files/Understanding_Power_Purchase_Agr...
  2. Africa Mining Legislation Atlashttp://www.a-mla.org
  3. Centro de Recursos para Asociaciones Público-Privadas en Infraestructura (PPPIRC, por sus siglas en inglés): http://ppp.worldbank.org/public-private-partnership/

 

Tipo de proveedor:

Proveedor de respaldo