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1 Establecimiento del marco jurídico y de políticas

Stage 1:
Establecimiento del marco jurídico y de políticas

El establecimiento del marco jurídico y de políticas hace referencia a la necesidad que tiene un país de formular políticas y estrategias claras que atraigan inversiones extranjeras directas (FDI, por sus siglas en inglés) y beneficien al país.

Estrategias y políticas de gobierno Marcos legislativos y normativos Análisis de todo el sector
2 Previa a la Negociación

Stage 2:
Etapa previa a la negociación

La Etapa previa a la negociación se refiere al período durante el cual un gobierno identifica un proyecto o una inversión particular y realiza los estudios de factibilidad y las evaluaciones de impacto.

Estudios de factibilidad Evaluaciones de impacto Proceso de licitación y estructura financiera
3 Negociación Contractual

Stage 3:
Etapa de negociación contractual

La Etapa de negociación contractual se refiere a la negociación real de los contratos de inversión entre un gobierno y un inversor.

Preparación para la negociación Formar un equipo de negociación Desarrollar una postura de negociación Negociación contractual
4 implementación ysupervisión de la inversión

Stage 4:
Etapa de implementación y supervisión

La etapa de implementación y supervisión de la inversión se refiere al período durante el cual se desarrolla y se pone en funcionamiento un proyecto de inversión conforme a los términos del contrato de inversión.

Supervisión Implementación Mecanismos de reclamación

Roadmap

Reformar y revisar los marcos legislativos y normativos

Contenido de esta página:

Un marco jurídico y normativo exhaustivo y claramente redactado mejora el clima de inversión para los inversores, fomenta la transparencia y la responsabilidad gubernamental, facilita mejores negociaciones contractuales y hace que sea más sencillo implementar y regular los proyectos de inversión.

Los gobiernos deben formular o revisar sus leyes de acuerdo con sus procesos democráticos, y como parte de ellos se debe consultar a las partes interesadas pertinentes, incluidas las comunidades que se vean afectadas. Asimismo, las políticas nacionales y los objetivos de políticas de un gobierno, así como también las mejores prácticas internacionales y regionales, deben tenerse en cuenta en la formulación o revisión de dichas leyes. Algunos marcos de gobernanza e iniciativas están disponibles para brindar asistencia en este proceso.

Si se prevé una asociación público-privada (PPP, por sus siglas en inglés) en una inversión, es posible que el marco jurídico y el normativo de la PPP también tengan que revisarse o actualizarse. Es posible también que haya margen para impulsar inversiones en infraestructuras relacionadas con recursos naturales (como energía, puertos, ferrocarriles, agua, tecnologías de la información y la comunicación) a fin de abordar los objetivos de desarrollo de infraestructura nacional, que deben considerarse. Para obtener más información, consulte el trabajo del Centro de Inversión Sostenible de la Universidad de Columbia sobre Cómo Impulsar las inversiones en infraestructura relacionada con la minería para el desarrollo.

Con respecto a cualquier inversión, también se deben incluir en el marco jurídico protecciones integrales ambientales, sociales y de derechos humanos. Las leyes y normativas que establecen esas protecciones deben reflejar las mejores prácticas y los estándares internacionales y regionales. También tienen que abordar asuntos tales como qué datos se deben recopilar para las evaluaciones de impacto y los planes de gestión, qué agencia o departamento gubernamental los debe revisar y aprobar, cómo es el proceso de revisión y corrección, y cuáles son las sanciones por falta de cumplimiento.

Establecer esas disposiciones en las leyes que rigen los contratos, en lugar de establecerlas en los contratos mismos, podría limitar también su negociación o renegociación en la etapa contractual, aunque es posible que algunos inversores busquen introducir en los contratos cláusulas de estabilización que eludan algunos de esos estándares.
La implementación de los contratos modelo basados en las mejores prácticas y consultas públicas podría minimizar aún más la discreción en el proceso de negociación contractual, con una orientación sobre qué disposiciones se pueden modificar en el transcurso de las negociaciones y cuáles no.

Por último, es posible que se tenga que considerar la implementación de tratados bilaterales de inversión. Donde se implemente o se haya implementado una legislación relativa al contenido local, los gobiernos deben garantizar que las disposiciones de los tratados de inversión y los requisitos de contenido local no discrepen.

Herramientas clave de esta etapa

Recursos útiles

Normas

Declaración tripartita de principios sobre las empresas multinacionales y la política social (Declaración sobre MNE); 4.º edición Ir al recurso

  • Fecha:  2006
  • Sector:  Industrias de extracción, Infraestructura, Inversión, Tierras y agricultura, Minería, Petróleo y gas
  • Fuente:  OIT

Los principios estipulados en este instrumento universal ofrecen pautas para las empresas multinacionales (MNE, por sus siglas en inglés), los gobiernos, y las organizaciones de empleadores y trabajadores en áreas tales como el empleo, la capacitación, las condiciones de trabajo y vida, y las relaciones industriales.

La función notoria de las MNE en el proceso de globalización social y económica hace que la aplicación de los principios de la Declaración sobre MNE sea tan oportuna y necesaria como lo fue en el momento de su adopción. Dado que las iniciativas para atraer e impulsar la inversión extranjera directa cobran impulso dentro y entre varias partes del mundo, las partes interesadas tienen una nueva oportunidad para usar los principios de la Declaración como pautas para mejorar los efectos sociales y laborales positivos de las operaciones de las MNE.

Disponible en árabe, indonesio, chino, inglés, francés, alemán, italiano, japonés, portugués, ruso y español

Directrices de la OCDE para empresas multinacionales Ir al recurso

  • Sector:  Inversión
  • Fuente:  OCDE

Las Directrices de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) para empresas multinacionales constituyen el conjunto más integral de recomendaciones respaldadas por el gobierno sobre la conducta empresarial responsable que existe en la actualidad. Los gobiernos que adhieren a las Directrices pretenden alentar y maximizar el impacto positivo que pueden tener las empresas multinacionales (MNE, por sus siglas en inglés) en el desarrollo sostenible y en el progreso social perdurable.

Directrices voluntarias sobre la gobernanza responsable de la tenencia de la tierra, la pesca y los bosques en el contexto de la seguridad alimentaria nacional Ir al recurso

Una referencia y una guía para mejorar la gobernanza de la tenencia de la tierra, la pesca y los bosques con el objetivo dominante de lograr la seguridad alimentaria para todos y de respaldar la realización progresiva del derecho a recibir alimentos adecuados en el contexto de la seguridad alimentaria nacional.

El sector de las industrias de extracción: aspectos esenciales para economistas, profesionales de finanzas públicas y legisladores Ir al recurso

El sector de las industrias de extracción (EI, por sus siglas en inglés) ocupa un gran espacio en las economías de muchos países en vías de desarrollo. Los economistas, los profesionales de finanzas públicas y los legisladores que trabajan en esos países suelen confrontarse con asuntos que requieren de una comprensión profunda del sector. El objetivo de este volumen es proporcionar una descripción general concisa de temas relacionados con las EI con los que posiblemente se encuentren estos profesionales. El volumen ofrece una descripción general de los asuntos centrales para la economía de las EI, analiza componentes clave de los marcos institucionales, de gobernanza y de políticas del sector, e identifica las obligaciones de financiamiento relacionadas con las EI del sector público. Su análisis de la economía de las EI cubre la valoración de los activos del subsuelo, la interpretación económica de la mena, y la estructura de los mercados de energía y minerales. El volumen designa las responsabilidades de las entidades gubernamentales relevantes y resume las características de los marcos jurídico y normativo del sector de las EI. Se analizan brevemente las funciones clave específicas del sector, al igual que ocurre con las estructuras financieras en las que se basan las protecciones ambientales y sociales, la inversión de los ingresos públicos generados a partir del petróleo, el gas o los minerales, y la diversificación económica basada en las industrias de extracción. Los autores esperan que este estudio sea útil para los encargados de la toma de decisiones en los ministerios de finanzas, las organizaciones internacionales y otras entidades relevantes a la hora de comprender y analizar el sector de las EI.

Guía para la Implementación de los Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos en la Formulación de Políticas de Inversión Ir al recurso

Esta Guía constituye un paso importante para garantizar que los legisladores en temas de inversión estén al tanto de los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las empresas y los derechos humanos (Principios Rectores) y cuenten con asistencia práctica para entender cómo éstos aplican a través de las funciones del Estado que se relacionan con la inversión.

Esta Guía única será un recurso para los Estados que trabajan en la implementación de los Principios Rectores y ayudará a los Estados a garantizar que la implementación de los Principios Rectores se integre cabalmente en la formulación de las políticas de inversión. 

Normas de Desempeño sobre Sostenibilidad Social y Ambiental de la IFC Ir al recurso

Las Normas de Desempeño sobre Sostenibilidad Social y Ambiental de la Corporación Financiera Internacional (IFC, por sus siglas en inglés) se consideran el estándar de oro para el logro de un desarrollo sostenible.

Disponible en árabe, chino, inglés, francés, portugués, ruso, español y turco.  

  

Principios para la inversión agrícola responsable (PRAI) que respeta los derechos, el sustento y los recursos Ir al recurso

  • Fecha:  2010
  • Sector:  Inversión, Tierras y agricultura
  • Fuente: 

Los siete Principios para la inversión agrícola responsable cubren todos los tipos de inversión en agricultura, incluso entre los inversores principales y los agricultores por contrato. En muchos casos, no se involucra ningún tipo de adquisición de tierras ni concesiones. En los casos en que esto ocurre, los principios cubren tanto los terrenos grandes como los pequeños. Los principios se basan en una investigación detallada sobre la naturaleza, el alcance y los impactos de la inversión del sector privado y las mejores prácticas de leyes y políticas. Tienen la intención de resumir las lecciones aprendidas y ofrecer un marco para las regulaciones nacionales, los acuerdos internacionales de inversión, las iniciativas globales de responsabilidad social corporativa y los contratos de inversores particulares.

Principios rectores sobre las empresas y los derechos humanos: implementación del marco “Proteger, Respetar y Remediar” de la Organización de las Naciones Unidas Ir al recurso

En junio de 2011, en un acto sin precedentes, el Consejo de Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas respaldó de manera unánime un conjunto de Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos. Los Principios Rectores establecen un estándar global acreditado sobre las funciones respectivas de las empresas y los gobiernos para ayudar a garantizar que las empresas respeten los derechos humanos en sus propias operaciones y mediante sus relaciones empresariales. 

Los Principios Rectores fueron desarrollados por el Representante Especial del Secretario General de la ONU para Empresas y Derechos Humanos, el profesor John Ruggie de la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de la Universidad de Harvard, durante los seis años de su mandato en la ONU entre 2005 y 2011. Estos principios profundizan los tres pilares del marco “Proteger, Respetar y Remediar” de la ONU que el Prof. Ruggie propuso al Consejo de Derechos Humanos en 2008. Los tres pilares del marco son los siguientes:

  • El deber del estado de proteger en contra de los abusos de derechos humanos por parte de terceros, que incluyen empresas, a través de políticas, regulaciones y adjudicación adecuadas.
  • La responsabilidad corporativa de respetar los derechos humanos, es decir, de actuar con diligencia debida para evitar infringir los derechos de los demás y abordar los impactos adversos con los que se involucran.
  • La necesidad de que las víctimas tengan un mayor acceso a recursos eficaces, tanto judiciales como no judiciales.

Serie para lectores del NRGI | Publicación de lo que se paga: una coalición de sociedad civil para lograr la transparencia y la responsabilidad del sector de la extracción Ir al recurso

Esta serie para lectores proviene de un conjunto de 20 descripciones generales breves e ilustradas sobre temas clave del sector de extracción. En conjunto, funcionan como una introducción sólida para el lector no especializado en asuntos y conceptos fundamentales sobre la gobernanza del sector del petróleo, el gas y la minería. Contienen cifras e infografías útiles, y cada serie para lectores presenta un formato estándar: mensajes clave, conceptos, ejemplos de casos y un conjunto final de preguntas para formular orientadas al profesional

Estrategias Nacionales de Desarrollo

El sector de las industrias de extracción: aspectos esenciales para economistas, profesionales de finanzas públicas y legisladores Ir al recurso

El sector de las industrias de extracción (EI, por sus siglas en inglés) ocupa un gran espacio en las economías de muchos países en vías de desarrollo. Los economistas, los profesionales de finanzas públicas y los legisladores que trabajan en esos países suelen confrontarse con asuntos que requieren de una comprensión profunda del sector. El objetivo de este volumen es proporcionar una descripción general concisa de temas relacionados con las EI con los que posiblemente se encuentren estos profesionales. El volumen ofrece una descripción general de los asuntos centrales para la economía de las EI, analiza componentes clave de los marcos institucionales, de gobernanza y de políticas del sector, e identifica las obligaciones de financiamiento relacionadas con las EI del sector público. Su análisis de la economía de las EI cubre la valoración de los activos del subsuelo, la interpretación económica de la mena, y la estructura de los mercados de energía y minerales. El volumen designa las responsabilidades de las entidades gubernamentales relevantes y resume las características de los marcos jurídico y normativo del sector de las EI. Se analizan brevemente las funciones clave específicas del sector, al igual que ocurre con las estructuras financieras en las que se basan las protecciones ambientales y sociales, la inversión de los ingresos públicos generados a partir del petróleo, el gas o los minerales, y la diversificación económica basada en las industrias de extracción. Los autores esperan que este estudio sea útil para los encargados de la toma de decisiones en los ministerios de finanzas, las organizaciones internacionales y otras entidades relevantes a la hora de comprender y analizar el sector de las EI.

Guía para la Implementación de los Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos en la Formulación de Políticas de Inversión Ir al recurso

Esta Guía constituye un paso importante para garantizar que los legisladores en temas de inversión estén al tanto de los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las empresas y los derechos humanos (Principios Rectores) y cuenten con asistencia práctica para entender cómo éstos aplican a través de las funciones del Estado que se relacionan con la inversión.

Esta Guía única será un recurso para los Estados que trabajan en la implementación de los Principios Rectores y ayudará a los Estados a garantizar que la implementación de los Principios Rectores se integre cabalmente en la formulación de las políticas de inversión. 

Serie para lectores del NRGI | Administración y distribución de ingresos: abordaje de los desafíos especiales de los ingresos de recursos para generar beneficios duraderos Ir al recurso

Esta serie para lectores proviene de un conjunto de 20 descripciones generales breves e ilustradas sobre temas clave del sector de extracción. En conjunto, funcionan como una introducción sólida para el lector no especializado en asuntos y conceptos fundamentales sobre la gobernanza del sector del petróleo, el gas y la minería. Contienen cifras e infografías útiles, y cada serie para lectores presenta un formato estándar: mensajes clave, conceptos, ejemplos de casos y un conjunto final de preguntas para formular orientadas al profesional

marcos de gobierno

Asuntos legales y normativos relativos a las asociaciones público-privadas Ir al recurso

 

La evaluación del marco jurídico ofrece un resumen de las áreas clave de las leyes existentes de un país anfitrión que deberán revisarse cuando un gobierno inicie un proyecto de infraestructura, en especial uno que involucre al sector privado.

Además, se proporcionan listas de verificación, documentos modelo de licitación, ejemplos de disposiciones legislativas relevantes para los proyectos de infraestructura de asociaciones público-privadas (PPP, por sus siglas en inglés) y los mecanismos financieros para proyectos de PPP.

Disponible en inglés, francés y español.

Directrices voluntarias sobre la gobernanza responsable de la tenencia de la tierra, la pesca y los bosques en el contexto de la seguridad alimentaria nacional Ir al recurso

Una referencia y una guía para mejorar la gobernanza de la tenencia de la tierra, la pesca y los bosques con el objetivo dominante de lograr la seguridad alimentaria para todos y de respaldar la realización progresiva del derecho a recibir alimentos adecuados en el contexto de la seguridad alimentaria nacional.

El sector de las industrias de extracción: aspectos esenciales para economistas, profesionales de finanzas públicas y legisladores Ir al recurso

El sector de las industrias de extracción (EI, por sus siglas en inglés) ocupa un gran espacio en las economías de muchos países en vías de desarrollo. Los economistas, los profesionales de finanzas públicas y los legisladores que trabajan en esos países suelen confrontarse con asuntos que requieren de una comprensión profunda del sector. El objetivo de este volumen es proporcionar una descripción general concisa de temas relacionados con las EI con los que posiblemente se encuentren estos profesionales. El volumen ofrece una descripción general de los asuntos centrales para la economía de las EI, analiza componentes clave de los marcos institucionales, de gobernanza y de políticas del sector, e identifica las obligaciones de financiamiento relacionadas con las EI del sector público. Su análisis de la economía de las EI cubre la valoración de los activos del subsuelo, la interpretación económica de la mena, y la estructura de los mercados de energía y minerales. El volumen designa las responsabilidades de las entidades gubernamentales relevantes y resume las características de los marcos jurídico y normativo del sector de las EI. Se analizan brevemente las funciones clave específicas del sector, al igual que ocurre con las estructuras financieras en las que se basan las protecciones ambientales y sociales, la inversión de los ingresos públicos generados a partir del petróleo, el gas o los minerales, y la diversificación económica basada en las industrias de extracción. Los autores esperan que este estudio sea útil para los encargados de la toma de decisiones en los ministerios de finanzas, las organizaciones internacionales y otras entidades relevantes a la hora de comprender y analizar el sector de las EI.

Marco de Políticas Mineras del IGF Ir al recurso

El Marco de Políticas Mineras (MPF, por sus siglas en inglés) es un compendio de las mejores prácticas de la ley y la gobernanza de minería. Fue desarrollado por los gobiernos para ofrecer un marco destinado a orientar a los gobiernos para que desarrollen un régimen de minerales para el desarrollo sostenible. Está disponible en inglés, francés, ruso y español.

Protección de los derechos de tenencia de tierras en el contexto de la inversión agrícola Ir al recurso

Esta guía se ha desarrollado en respuesta a inquietudes sobre las adquisiciones de tierras a gran escala y la necesidad de aumentar la inversión en agricultura. La guía respalda la aplicación de las Directrices voluntarias sobre la gobernanza responsable de la tenencia de la tierra, la pesca y los bosques en el contexto de la seguridad alimentaria nacional a nivel nacional mediante la proporción de orientación técnica sobre cómo proteger los derechos de tenencia en el contexto de las inversiones agrícolas, incluso en la tierra. Pretende brindar orientación adicional a las autoridades gubernamentales que participan en la promoción, la aprobación y la supervisión de inversiones en todas las etapas del ciclo de inversión. La guía también sirve como referencia para la implementación de los Principios para la inversión responsable en la agricultura y los sistemas alimentarios avalados por el Comité de Seguridad Alimentaria Mundial (CFS, por sus siglas en inglés) en octubre de 2014 (CFS, 2014).

Serie para lectores del NRGI | Contenido local: fortalecimiento de la economía local y la fuerza laboral Ir al recurso

Esta serie para lectores proviene de un conjunto de 20 descripciones generales breves e ilustradas sobre temas clave del sector de extracción. En conjunto, funcionan como una introducción sólida para el lector no especializado en asuntos y conceptos fundamentales sobre la gobernanza del sector del petróleo, el gas y la minería. Contienen cifras e infografías útiles, y cada serie para lectores presenta un formato estándar: mensajes clave, conceptos, ejemplos de casos y un conjunto final de preguntas para formular orientadas al profesional

Serie para lectores del NRGI | Publicación de lo que se paga: una coalición de sociedad civil para lograr la transparencia y la responsabilidad del sector de la extracción Ir al recurso

Esta serie para lectores proviene de un conjunto de 20 descripciones generales breves e ilustradas sobre temas clave del sector de extracción. En conjunto, funcionan como una introducción sólida para el lector no especializado en asuntos y conceptos fundamentales sobre la gobernanza del sector del petróleo, el gas y la minería. Contienen cifras e infografías útiles, y cada serie para lectores presenta un formato estándar: mensajes clave, conceptos, ejemplos de casos y un conjunto final de preguntas para formular orientadas al profesional

The Extractive Industries Sector : Essentials for Economists, Public Finance Professionals, and Policy Makers Ir al recurso

  • Fecha:  2015
  • Sector:  Industrias de extracción
  • Fuente: 

The extractive industries (EI) sector occupies an outsize space in the economies of many developing countries. Economists, public finance professionals, and policy makers working in such countries are frequently confronted with issues that require an in-depth understanding of the sector. The objective of this volume is to provide a concise overview of EI-related topics these professionals are likely to encounter. The volume provides an overview of issues central to EI economics; discusses key components of the sector’s governance, policy, and institutional frameworks; and identifies the public sector’s EI-related financing obligations. Its discussion of EI economics covers the valuation of subsoil assets, the economic interpretation of ore, and the structure of energy and mineral markets. The volume maps the responsibilities of relevant government entities and outlines the characteristics of the EI sector’s legal and regulatory frameworks. Specific key functions of the sector are briefly discussed, as are the financial structures that underpin environmental and social safeguards; investment of public revenues generated from oil, gas, or minerals; as well as extractive-based economic diversification. The authors hope that decision makers in ministries of finance, international organizations, and other relevant entities will find the study useful to their understanding and analysis of the EI sector.The extractive industries (EI) sector occupies an outsize space in the economies of many developing countries. Economists, public finance professionals, and policy makers working in such countries are frequently confronted with issues that require an in-depth understanding of the sector. The objective of this volume is to provide a concise overview of EI-related topics these professionals are likely to encounter. The volume provides an overview of issues central to EI economics; discusses key components of the sector’s governance, policy, and institutional frameworks; and identifies the public sector’s EI-related financing obligations. Its discussion of EI economics covers the valuation of subsoil assets, the economic interpretation of ore, and the structure of energy and mineral markets. The volume maps the responsibilities of relevant government entities and outlines the characteristics of the EI sector’s legal and regulatory frameworks. Specific key functions of the sector are briefly discussed, as are the financial structures that underpin environmental and social safeguards; investment of public revenues generated from oil, gas, or minerals; as well as extractive-based economic diversification. The authors hope that decision makers in ministries of finance, international organizations, and other relevant entities will find the study useful to their understanding and analysis of the EI sector.

Régimen fiscal

Administración de regímenes fiscales para industrias de extracción: un manual Ir al recurso

A menudo, los ingresos de recursos naturales implican desafíos únicos para la administración fiscal. Este manual es uno de los primeros en su tipo en enfocarse en la administración eficaz de los ingresos de las industrias de extracción. Ofrece a los legisladores y funcionarios de las economías de mercado en vías de desarrollo y emergentes pautas prácticas para establecer un marco jurídico sólido, organización y procedimientos para administrar los ingresos de estas industrias. Analiza la transparencia y los modos en que esta se puede fomentar ante las crecientes demandas de claridad y responsabilidad en la administración de ingresos públicos de las industrias de extracción, y analiza el modo en que los países en vías de desarrollo pueden fortalecer su capacidad técnica y de gestión para administrar estos ingresos.

Cómo mejorar los marcos de administración y cobro fiscal de la minería Ir al recurso

  • Fecha:  2013
  • Sector:  Industrias de extracción, Minería
  • Fuente:  Banco Mundial

Los gobiernos de países ricos en minerales formulan y usan una variedad de instrumentos financieros para cobrar una parte de los ingresos generados por las empresas mineras. Los instrumentos incluyen la amplia variedad de impuestos, tasas y cargos que suelen aplicarse a todas las operaciones comerciales normales. Además de estas medidas, la mayoría de los gobiernos usan regalías minerales junto con variaciones de las medidas fiscales corporativas, los aranceles aduaneros y los impuestos al valor agregado que solamente se aplican a la minería.

Este manual de referencia se enfoca en las regalías minerales y en otras medidas fiscales que son específicas de las actividades mineras, con especial énfasis en los impuestos de aplicación común en la mayoría de los países en vías de desarrollo, que pueden generar desafíos en su administración.  El marco legislativo que establece estos impuestos en los países en vías de desarrollo que experimentan un ritmo acelerado del desarrollo de recursos es, en la mayoría de los casos, relativamente moderno y ampliamente adecuado, pero la capacidad, los procedimientos y los sistemas administrativos de respaldo tendieron a quedar atrás.

Este manual de referencia presenta una descripción general práctica sobre cómo analizar y mejorar los marcos y sistemas administrativos para las regalías minerales y otros impuestos específicos de la minería.

Este manual de referencia ofrece un enfoque estructurado para ayudar a los ministros de finanzas y minas a analizar y mejorar su efectividad y eficacia en el manejo de asuntos y desafíos comunes, evitar la duplicación de los esfuerzos, y superar las dificultades organizacionales, estructurales y de asignación de recursos que suelen encontrarse en la administración de diversos elementos de los regímenes de minería.

Disponible en árabe, chino, inglés, francés, español y ruso.

El sector de las industrias de extracción: aspectos esenciales para economistas, profesionales de finanzas públicas y legisladores Ir al recurso

El sector de las industrias de extracción (EI, por sus siglas en inglés) ocupa un gran espacio en las economías de muchos países en vías de desarrollo. Los economistas, los profesionales de finanzas públicas y los legisladores que trabajan en esos países suelen confrontarse con asuntos que requieren de una comprensión profunda del sector. El objetivo de este volumen es proporcionar una descripción general concisa de temas relacionados con las EI con los que posiblemente se encuentren estos profesionales. El volumen ofrece una descripción general de los asuntos centrales para la economía de las EI, analiza componentes clave de los marcos institucionales, de gobernanza y de políticas del sector, e identifica las obligaciones de financiamiento relacionadas con las EI del sector público. Su análisis de la economía de las EI cubre la valoración de los activos del subsuelo, la interpretación económica de la mena, y la estructura de los mercados de energía y minerales. El volumen designa las responsabilidades de las entidades gubernamentales relevantes y resume las características de los marcos jurídico y normativo del sector de las EI. Se analizan brevemente las funciones clave específicas del sector, al igual que ocurre con las estructuras financieras en las que se basan las protecciones ambientales y sociales, la inversión de los ingresos públicos generados a partir del petróleo, el gas o los minerales, y la diversificación económica basada en las industrias de extracción. Los autores esperan que este estudio sea útil para los encargados de la toma de decisiones en los ministerios de finanzas, las organizaciones internacionales y otras entidades relevantes a la hora de comprender y analizar el sector de las EI.

Regalías de minería: un estudio global de su impacto en los inversores, el gobierno y la sociedad civil Ir al recurso

  • Fecha:  2006
  • Sector:  Industrias de extracción, Minería
  • Fuente:  Banco Mundial

Una referencia integral sobre los impuestos sobre recursos minerales. En el informe, se analizan los antecedentes de las regalías y los tipos que actualmente se usan; además, se cubren los asuntos prácticos clave, como la administración fiscal y la distribución y declaración de ingresos.

Identifica las fortalezas y las debilidades de diversos enfoques impositivos, lo que incluye el impacto económico de estos enfoques en las decisiones de producción y la economía de la mina, y el efecto de los impuestos a las regalías en el clima de inversión, la sociedad civil y los mercados.

Regalías de minería: un estudio global de su impacto en los inversores, el gobierno y la sociedad civil Ir al recurso

  • Fecha:  2006
  • Sector:  Industrias de extracción, Minería
  • Fuente:  Banco Mundial

Esta guía se enfoca en la información y el análisis relacionados con las regalías de minería. Ofrece un análisis general de los conceptos que subyacen los impuestos a la minería, una guía relativa a las regalías, ejemplos de cálculos de regalías y los modos en que estos interactúan con otras formas impositivas, así como también los efectos financieros en las inversiones en condiciones varias.

La guía también incluye ejemplos de legislaciones de regalías provenientes de más de cuarenta naciones. Analiza las implicancias de diversos regímenes impositivos para los inversores y los gobiernos, y ofrece ejemplos de casos específicos por país.

Se incluye un capítulo sobre la transparencia, la gobernanza y la administración de los flujos de ingresos.

Los apéndices contienen resúmenes breves y estatutos seleccionados relacionados con regalías en una amplia sección cruzada de naciones de todo el mundo, ejemplos de hojas de cálculo de los resultados de los modelos de minas que se analizaron, y ejemplos de enfoques administrativos y de distribución para el cobro de regalías. 

Disponible en árabe, chino, inglés, francés, español y ruso.

Serie para lectores del NRGI | Administración y distribución de ingresos: abordaje de los desafíos especiales de los ingresos de recursos para generar beneficios duraderos Ir al recurso

Esta serie para lectores proviene de un conjunto de 20 descripciones generales breves e ilustradas sobre temas clave del sector de extracción. En conjunto, funcionan como una introducción sólida para el lector no especializado en asuntos y conceptos fundamentales sobre la gobernanza del sector del petróleo, el gas y la minería. Contienen cifras e infografías útiles, y cada serie para lectores presenta un formato estándar: mensajes clave, conceptos, ejemplos de casos y un conjunto final de preguntas para formular orientadas al profesional

Sistemas fiscales para problemas de diseño de hidrocarburos Ir al recurso

  • Fecha:  2007
  • Sector:  Industrias de extracción, Petróleo y gas
  • Fuente:  Banco Mundial

En este artículo, se examinan los elementos clave de los marcos jurídico y fiscal usados en el sector petrolero y se pretende resumir las características deseables que deberían considerarse en el diseño de la política fiscal, con el objetivo de optimizar los beneficios del gobierno anfitrión, teniendo en cuenta el efecto de esto en la inversión del sector privado.

Contenido local

Informe del Banco Mundial: contenido local en el sector petrolero y gasífero Ir al recurso

Recientemente, una serie de países ha descubierto reservas de petróleo y gas y las están desarrollando. Los legisladores de esos países están ansiosos por obtener los mayores beneficios para sus economías a partir de la extracción de estos recursos exhaustivos mediante el diseño de políticas adecuadas para alcanzar los objetivos deseados. Un tema importante de esas políticas es el contenido local creado por el sector: en función de su alcance, la producción del sector de la industria de extracción genera beneficios adicionales para la economía más allá de la contribución directa de su valor agregado, mediante sus relaciones con otros sectores. Las políticas de contenido local (LCP, por sus siglas en inglés) se introdujeron por primera vez en North Sea a inicios de la década de 1970, y su contenido osciló entre restricciones a las importaciones y la intervención directa del estado en el sector petrolero. Si bien las LCP tienen el potencial de estimular un desarrollo económico amplio, que es necesario para aliviar la pobreza y alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio (MDG, por sus siglas en inglés) de la Organización de las Naciones Unidas, su aplicación en países ricos en petróleo ha alcanzado resultados variados.

Este artículo sirve para introducir el tema mediante la descripción de políticas y prácticas destinadas a fomentar el desarrollo de relaciones económicas desde el sector petrolero, según lo adoptado por una serie de países productores de petróleo pertenecientes y no pertenecientes a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

El artículo está organizado de la siguiente manera: en el capítulo uno, se define el contenido local y se ilustran brevemente las relaciones entre el sector petrolero y otros sectores económicos (donde es posible que las políticas aumenten los beneficios económicos del sector petrolero). Se intenta medir los niveles de contenido local en una muestra amplia de países productores de petróleo, que incluyen importadores netos y exportadores netos, y de países en diferentes etapas del desarrollo económico, con la finalidad de contextualizar las LCP y de considerar si la estructura de una economía es un impulsor clave de los niveles de contenido local. En el capítulo dos, se analizan los argumentos que se han usado a favor y en contra del uso de políticas de desarrollo productivo en general y de las LCP en particular. En el capítulo tres, se proporciona un resumen de las herramientas y los tipos de LCP que han usado los países productores de petróleo, junto con sus fortalezas y debilidades. El capítulo cuatro se enfoca en asuntos relacionados con la medición y la supervisión de las LCP, y en él se analizan las limitaciones de las métricas alternativas. En el capítulo cinco, se ofrece una descripción de los objetivos de las LCP, las herramientas de implementación y las métricas de informe usados en una muestra seleccionada de países productores de petróleo, como Angola, Brasil, Kazajistán, Indonesia, Malasia y Trinidad y Tobago, y se extraen lecciones iniciales que pueden ser relevantes para otros países.

Iniciativas de contenido local: mejora de los beneficios subnacionales de los sectores petroleros, gasíferos y mineros Ir al recurso

Este artículo ofrece orientación sobre el diseño y la implementación de iniciativas de contenido local en los sectores petroleros, gasíferos y mineros, con la finalidad de garantizar la sostenibilidad económica dentro de las regiones de producción. Pretende responder la pregunta sobre el modo en que los gobiernos nacionales y subnacionales, la industria y la sociedad civil pueden maximizar los beneficios locales a través de asociaciones entre los gobiernos, las empresas y las organizaciones de sociedad civil.

Disponible en inglés y español

Una guía práctica para aumentar la adquisición local de minería en África Occidental Ir al recurso

  • Fecha:  2015
  • Sector:  Industrias de extracción, Minería
  • Fuente: 

Esta guía ofrece información, orientación y herramientas para respaldar la toma de decisiones, la planificación y la implementación de la adquisición local de minería en África Occidental, en particular a nivel de los países. La pueden usar los representantes individuales y también puede emplearse para sentar las bases de procesos de consulta. La guía también puede respaldar la armonización regional respecto de la adquisición local de minería.

La guía aborda preguntas que suelen formular los gobiernos, las empresas y los ciudadanos de la región. ¿Cómo definimos y medimos la adquisición local? ¿Generamos una política o legislación específica para animar a las empresas de minería a comprar más a nivel local? De ser así, ¿qué aspecto tienen estas y qué ha derivado en resultados satisfactorios en otros países? ¿Seleccionamos sectores productivos exitosos? ¿Cómo respaldamos mejor a los proveedores para que desarrollen las capacidades y los estándares correctos para satisfacer los requisitos de la minería? ¿Qué marco institucional y qué actores deben participar en la implementación? En lugar de indicar la responsabilidad principal para aumentar el abastecimiento nacional en el sector minero, la guía pretende fomentar un enfoque de varias partes interesadas, en el que todos los actores tienen funciones y responsabilidades claras. Esta guía se ha organizado en ocho módulos; cada uno de ellos aborda un conjunto de preguntas relacionadas que los representantes han planteado de manera consistente

Leyes y normativas

Actividades de prácticas idóneas en las industrias internacionales de petróleo, gas y minería: marco contractual, jurídico y de políticas Ir al recurso

  • Sector:  Industrias de extracción, Minería, Petróleo y gas
  • Fuente:  EI Sourcebook

 

En este capítulo del EI Sourcebook, se cubren los asuntos relacionados con la política, la legislación, los contratos, el otorgamiento de contratos y licencias, y las regulaciones del sector. Los temas incluyen los siguientes:

  • Contexto de la política
  • Legislación del sector: diseño
  • Legislación del sector: contenido
  • Contratos y licencias
  • Contenido local
  • El otorgamiento de contratos y licencias
  • Regulaciones
  • Negociaciones contractuales y resolución de disputas

Asuntos legales y normativos relativos a las asociaciones público-privadas Ir al recurso

 

La evaluación del marco jurídico ofrece un resumen de las áreas clave de las leyes existentes de un país anfitrión que deberán revisarse cuando un gobierno inicie un proyecto de infraestructura, en especial uno que involucre al sector privado.

Además, se proporcionan listas de verificación, documentos modelo de licitación, ejemplos de disposiciones legislativas relevantes para los proyectos de infraestructura de asociaciones público-privadas (PPP, por sus siglas en inglés) y los mecanismos financieros para proyectos de PPP.

Disponible en inglés, francés y español.

El sector de las industrias de extracción: aspectos esenciales para economistas, profesionales de finanzas públicas y legisladores Ir al recurso

El sector de las industrias de extracción (EI, por sus siglas en inglés) ocupa un gran espacio en las economías de muchos países en vías de desarrollo. Los economistas, los profesionales de finanzas públicas y los legisladores que trabajan en esos países suelen confrontarse con asuntos que requieren de una comprensión profunda del sector. El objetivo de este volumen es proporcionar una descripción general concisa de temas relacionados con las EI con los que posiblemente se encuentren estos profesionales. El volumen ofrece una descripción general de los asuntos centrales para la economía de las EI, analiza componentes clave de los marcos institucionales, de gobernanza y de políticas del sector, e identifica las obligaciones de financiamiento relacionadas con las EI del sector público. Su análisis de la economía de las EI cubre la valoración de los activos del subsuelo, la interpretación económica de la mena, y la estructura de los mercados de energía y minerales. El volumen designa las responsabilidades de las entidades gubernamentales relevantes y resume las características de los marcos jurídico y normativo del sector de las EI. Se analizan brevemente las funciones clave específicas del sector, al igual que ocurre con las estructuras financieras en las que se basan las protecciones ambientales y sociales, la inversión de los ingresos públicos generados a partir del petróleo, el gas o los minerales, y la diversificación económica basada en las industrias de extracción. Los autores esperan que este estudio sea útil para los encargados de la toma de decisiones en los ministerios de finanzas, las organizaciones internacionales y otras entidades relevantes a la hora de comprender y analizar el sector de las EI.

Guía de referencia de asociaciones público-privadas: versión 2.0 Ir al recurso

 

 

La Guía de referencia de asociaciones público-privadas (PPP, por sus siglas en inglés) es un recurso integral para profesionales de PPP de todo el mundo, que obtiene información de enfoques y experiencias globales.

La Guía de referencia de PPP pretende brindar asesoramiento sobre lo que deben conocer los profesionales de PPP, en lugar de ofrecer consejos sobre qué hacer. La guía establece los temas principales, analiza los asuntos clave que deben abordarse y ofrece algunas de las referencias más importantes a las que pueden recurrir los profesionales de PPP para obtener respuestas y mejorar su propio conocimiento y entendimiento.

También disponible en inglés, francés y español.

Está estructurada en secciones separadas que se enfocan en tres áreas principales:

  1. Qué son las PPP, cuándo se pueden usar, y cuáles son las ventajas y las desventajas relacionadas con la disposición pública.
  2. Qué tipo de marcos jurídicos, institucionales y de políticas deben implementarse para ayudar a mejorar su eficacia.
  3. Cuáles son las maneras en las que se pueden desarrollar e implementar los proyectos de PPP.

En la Guía de referencia de PPP, se presenta una diversa variedad de estudios de casos y soluciones institucionales, provenientes de todas partes del mundo.

Guía del IISD para la negociación de contratos de inversión en tierras de cultivo y agua Ir al recurso

La Guía del Instituto Internacional para el Desarrollo Sustentable (IISD, por sus siglas en inglés) para la negociación de contratos de inversión en tierras de cultivo y agua es una herramienta legal y de políticas para los gobiernos y las comunidades que participan en la negociación de contratos de inversión con inversores extranjeros. La guía se enfoca en un tipo particular de contrato que involucra los arrendamientos de tierra de cultivo a largo plazo. La Parte 1, Preparación para las negociaciones, está diseñada para brindar asistencia en la fase preparatoria. La Parte 2, Contrato modelo, está estructurada como un contrato de inversión para el arrendamiento de tierra de cultivo y propone disposiciones modelo.

Guía para la Implementación de los Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos en la Formulación de Políticas de Inversión Ir al recurso

Esta Guía constituye un paso importante para garantizar que los legisladores en temas de inversión estén al tanto de los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las empresas y los derechos humanos (Principios Rectores) y cuenten con asistencia práctica para entender cómo éstos aplican a través de las funciones del Estado que se relacionan con la inversión.

Esta Guía única será un recurso para los Estados que trabajan en la implementación de los Principios Rectores y ayudará a los Estados a garantizar que la implementación de los Principios Rectores se integre cabalmente en la formulación de las políticas de inversión. 

Informe del Banco Mundial: contenido local en el sector petrolero y gasífero Ir al recurso

Recientemente, una serie de países ha descubierto reservas de petróleo y gas y las están desarrollando. Los legisladores de esos países están ansiosos por obtener los mayores beneficios para sus economías a partir de la extracción de estos recursos exhaustivos mediante el diseño de políticas adecuadas para alcanzar los objetivos deseados. Un tema importante de esas políticas es el contenido local creado por el sector: en función de su alcance, la producción del sector de la industria de extracción genera beneficios adicionales para la economía más allá de la contribución directa de su valor agregado, mediante sus relaciones con otros sectores. Las políticas de contenido local (LCP, por sus siglas en inglés) se introdujeron por primera vez en North Sea a inicios de la década de 1970, y su contenido osciló entre restricciones a las importaciones y la intervención directa del estado en el sector petrolero. Si bien las LCP tienen el potencial de estimular un desarrollo económico amplio, que es necesario para aliviar la pobreza y alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio (MDG, por sus siglas en inglés) de la Organización de las Naciones Unidas, su aplicación en países ricos en petróleo ha alcanzado resultados variados.

Este artículo sirve para introducir el tema mediante la descripción de políticas y prácticas destinadas a fomentar el desarrollo de relaciones económicas desde el sector petrolero, según lo adoptado por una serie de países productores de petróleo pertenecientes y no pertenecientes a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

El artículo está organizado de la siguiente manera: en el capítulo uno, se define el contenido local y se ilustran brevemente las relaciones entre el sector petrolero y otros sectores económicos (donde es posible que las políticas aumenten los beneficios económicos del sector petrolero). Se intenta medir los niveles de contenido local en una muestra amplia de países productores de petróleo, que incluyen importadores netos y exportadores netos, y de países en diferentes etapas del desarrollo económico, con la finalidad de contextualizar las LCP y de considerar si la estructura de una economía es un impulsor clave de los niveles de contenido local. En el capítulo dos, se analizan los argumentos que se han usado a favor y en contra del uso de políticas de desarrollo productivo en general y de las LCP en particular. En el capítulo tres, se proporciona un resumen de las herramientas y los tipos de LCP que han usado los países productores de petróleo, junto con sus fortalezas y debilidades. El capítulo cuatro se enfoca en asuntos relacionados con la medición y la supervisión de las LCP, y en él se analizan las limitaciones de las métricas alternativas. En el capítulo cinco, se ofrece una descripción de los objetivos de las LCP, las herramientas de implementación y las métricas de informe usados en una muestra seleccionada de países productores de petróleo, como Angola, Brasil, Kazajistán, Indonesia, Malasia y Trinidad y Tobago, y se extraen lecciones iniciales que pueden ser relevantes para otros países.

Marco de Políticas Mineras del IGF Ir al recurso

El Marco de Políticas Mineras (MPF, por sus siglas en inglés) es un compendio de las mejores prácticas de la ley y la gobernanza de minería. Fue desarrollado por los gobiernos para ofrecer un marco destinado a orientar a los gobiernos para que desarrollen un régimen de minerales para el desarrollo sostenible. Está disponible en inglés, francés, ruso y español.

Principios rectores sobre las empresas y los derechos humanos: implementación del marco “Proteger, Respetar y Remediar” de la Organización de las Naciones Unidas Ir al recurso

En junio de 2011, en un acto sin precedentes, el Consejo de Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas respaldó de manera unánime un conjunto de Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos. Los Principios Rectores establecen un estándar global acreditado sobre las funciones respectivas de las empresas y los gobiernos para ayudar a garantizar que las empresas respeten los derechos humanos en sus propias operaciones y mediante sus relaciones empresariales. 

Los Principios Rectores fueron desarrollados por el Representante Especial del Secretario General de la ONU para Empresas y Derechos Humanos, el profesor John Ruggie de la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de la Universidad de Harvard, durante los seis años de su mandato en la ONU entre 2005 y 2011. Estos principios profundizan los tres pilares del marco “Proteger, Respetar y Remediar” de la ONU que el Prof. Ruggie propuso al Consejo de Derechos Humanos en 2008. Los tres pilares del marco son los siguientes:

  • El deber del estado de proteger en contra de los abusos de derechos humanos por parte de terceros, que incluyen empresas, a través de políticas, regulaciones y adjudicación adecuadas.
  • La responsabilidad corporativa de respetar los derechos humanos, es decir, de actuar con diligencia debida para evitar infringir los derechos de los demás y abordar los impactos adversos con los que se involucran.
  • La necesidad de que las víctimas tengan un mayor acceso a recursos eficaces, tanto judiciales como no judiciales.

Protección de los derechos de tenencia de tierras en el contexto de la inversión agrícola Ir al recurso

Esta guía se ha desarrollado en respuesta a inquietudes sobre las adquisiciones de tierras a gran escala y la necesidad de aumentar la inversión en agricultura. La guía respalda la aplicación de las Directrices voluntarias sobre la gobernanza responsable de la tenencia de la tierra, la pesca y los bosques en el contexto de la seguridad alimentaria nacional a nivel nacional mediante la proporción de orientación técnica sobre cómo proteger los derechos de tenencia en el contexto de las inversiones agrícolas, incluso en la tierra. Pretende brindar orientación adicional a las autoridades gubernamentales que participan en la promoción, la aprobación y la supervisión de inversiones en todas las etapas del ciclo de inversión. La guía también sirve como referencia para la implementación de los Principios para la inversión responsable en la agricultura y los sistemas alimentarios avalados por el Comité de Seguridad Alimentaria Mundial (CFS, por sus siglas en inglés) en octubre de 2014 (CFS, 2014).

Reforma ferroviaria: conjunto de herramientas para mejorar el desempeño del sector ferroviario (2011) Ir al recurso

Ofrece un recurso fácil de usar sobre la industria ferroviaria (lo que es y lo que hace mejor) y brinda un conjunto de mejores prácticas basadas en la experiencia para ayudar en la planificación y la ejecución de reformas ferroviarias. Los especialistas y profesionales que podrían beneficiarse de este conjunto de herramientas incluyen a los legisladores gubernamentales, los legisladores, los reguladores, el personal de administración de ferrocarriles, las instituciones financieras internacionales y otras partes interesadas (que incluyen a clientes y empleados de empresas ferroviarias), que buscan obtener mejoras en el desempeño financiero y operativo del ferrocarril.

El conjunto de herramientas ahora está disponible en inglés y ruso

Regalías de minería: un estudio global de su impacto en los inversores, el gobierno y la sociedad civil Ir al recurso

  • Fecha:  2006
  • Sector:  Industrias de extracción, Minería
  • Fuente:  Banco Mundial

Esta guía se enfoca en la información y el análisis relacionados con las regalías de minería. Ofrece un análisis general de los conceptos que subyacen los impuestos a la minería, una guía relativa a las regalías, ejemplos de cálculos de regalías y los modos en que estos interactúan con otras formas impositivas, así como también los efectos financieros en las inversiones en condiciones varias.

La guía también incluye ejemplos de legislaciones de regalías provenientes de más de cuarenta naciones. Analiza las implicancias de diversos regímenes impositivos para los inversores y los gobiernos, y ofrece ejemplos de casos específicos por país.

Se incluye un capítulo sobre la transparencia, la gobernanza y la administración de los flujos de ingresos.

Los apéndices contienen resúmenes breves y estatutos seleccionados relacionados con regalías en una amplia sección cruzada de naciones de todo el mundo, ejemplos de hojas de cálculo de los resultados de los modelos de minas que se analizaron, y ejemplos de enfoques administrativos y de distribución para el cobro de regalías. 

Disponible en árabe, chino, inglés, francés, español y ruso.

Serie para lectores del NRGI | Contenido local: fortalecimiento de la economía local y la fuerza laboral Ir al recurso

Esta serie para lectores proviene de un conjunto de 20 descripciones generales breves e ilustradas sobre temas clave del sector de extracción. En conjunto, funcionan como una introducción sólida para el lector no especializado en asuntos y conceptos fundamentales sobre la gobernanza del sector del petróleo, el gas y la minería. Contienen cifras e infografías útiles, y cada serie para lectores presenta un formato estándar: mensajes clave, conceptos, ejemplos de casos y un conjunto final de preguntas para formular orientadas al profesional

The Extractive Industries Sector : Essentials for Economists, Public Finance Professionals, and Policy Makers Ir al recurso

  • Fecha:  2015
  • Sector:  Industrias de extracción
  • Fuente: 

The extractive industries (EI) sector occupies an outsize space in the economies of many developing countries. Economists, public finance professionals, and policy makers working in such countries are frequently confronted with issues that require an in-depth understanding of the sector. The objective of this volume is to provide a concise overview of EI-related topics these professionals are likely to encounter. The volume provides an overview of issues central to EI economics; discusses key components of the sector’s governance, policy, and institutional frameworks; and identifies the public sector’s EI-related financing obligations. Its discussion of EI economics covers the valuation of subsoil assets, the economic interpretation of ore, and the structure of energy and mineral markets. The volume maps the responsibilities of relevant government entities and outlines the characteristics of the EI sector’s legal and regulatory frameworks. Specific key functions of the sector are briefly discussed, as are the financial structures that underpin environmental and social safeguards; investment of public revenues generated from oil, gas, or minerals; as well as extractive-based economic diversification. The authors hope that decision makers in ministries of finance, international organizations, and other relevant entities will find the study useful to their understanding and analysis of the EI sector.The extractive industries (EI) sector occupies an outsize space in the economies of many developing countries. Economists, public finance professionals, and policy makers working in such countries are frequently confronted with issues that require an in-depth understanding of the sector. The objective of this volume is to provide a concise overview of EI-related topics these professionals are likely to encounter. The volume provides an overview of issues central to EI economics; discusses key components of the sector’s governance, policy, and institutional frameworks; and identifies the public sector’s EI-related financing obligations. Its discussion of EI economics covers the valuation of subsoil assets, the economic interpretation of ore, and the structure of energy and mineral markets. The volume maps the responsibilities of relevant government entities and outlines the characteristics of the EI sector’s legal and regulatory frameworks. Specific key functions of the sector are briefly discussed, as are the financial structures that underpin environmental and social safeguards; investment of public revenues generated from oil, gas, or minerals; as well as extractive-based economic diversification. The authors hope that decision makers in ministries of finance, international organizations, and other relevant entities will find the study useful to their understanding and analysis of the EI sector.

Tratados de inversión

Acuerdo modelo del IISD sobre la inversión para el desarrollo sostenible Ir al recurso

El acuerdo modelo del Instituto Internacional para el Desarrollo Sustentable (IISD, por sus siglas en inglés) sobre la inversión adopta un aspecto novedoso de la formulación de acuerdos internacionales de inversión. Difiere en que no solo se observa desde la perspectiva del inversor, sino también de los derechos y las obligaciones del estado anfitrión. El acuerdo modelo del IISD y las publicaciones adjuntas se enfocan en el logro del desarrollo sostenible, en tanto que fomentan la inversión internacional.

El borrador es resultado de un proceso de 18 meses de elaboración de borradores y consultas, lo que incluye una reunión de expertos de alto nivel en enero de 2005 en La Haya, y un evento de lanzamiento organizado por la Secretaría de la Mancomunidad en abril de 2005. Un ejercicio paralelo para el desarrollo de una Agenda del Sur también sirvió enfáticamente para alimentar el proceso.

Base de datos de tratados bilaterales de inversión de la UNCTAD Ir al recurso

Un motor de búsqueda de tratados bilaterales de inversión (BIT, por sus siglas en inglés) ofrece una manera sencilla de obtener: (1) todos los BIT disponibles firmados por un país, y (2) un BIT específico celebrado entre dos países

Base de datos de tratados bilaterales de inversión del CIADI Ir al recurso

Esta base de datos contiene información sobre todos los tratados bilaterales de inversión recopilada por el CIADI hasta la fecha. La información está organizada alfabéticamente por signatario y podrán realizarse búsquedas adicionales mediante la selección de dos estados específicos o del año de la firma.

Guía para la Implementación de los Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos en la Formulación de Políticas de Inversión Ir al recurso

Esta Guía constituye un paso importante para garantizar que los legisladores en temas de inversión estén al tanto de los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las empresas y los derechos humanos (Principios Rectores) y cuenten con asistencia práctica para entender cómo éstos aplican a través de las funciones del Estado que se relacionan con la inversión.

Esta Guía única será un recurso para los Estados que trabajan en la implementación de los Principios Rectores y ayudará a los Estados a garantizar que la implementación de los Principios Rectores se integre cabalmente en la formulación de las políticas de inversión. 

Inversión y desarrollo sostenible: una guía sobre el uso y el potencial de los acuerdos internacionales de inversión Ir al recurso

Una guía que analiza los aspectos comunes de los acuerdos internacionales de inversión existentes y evalúa sus déficits en el fomento del desarrollo sostenible en los países anfitriones, además de ofrecer sugerencias sobre cómo mejorar la elaboración de borradores de contratos para poder evitar los impactos negativos y las renegociaciones en el futuro.

Manual para el negociador para acuerdos internacionales de inversión: módulos de APEC/UNCTAD Ir al recurso

 Este manual es una iniciativa del Foro de Cooperación Económica de Asia-Pacífico (APEC, por sus siglas en inglés)-la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD, por sus siglas en inglés), que pretende ofrecer información práctica y sencilla a los negociadores de acuerdos internacionales de inversión (AII), a fin de brindarles asistencia en el proceso de toma de decisiones en pos de concluir AII compatibles con los objetivos de política nacional.

Hay un total de 26 secciones (módulos), cada uno dedicado a una disposición o asunto particular que suele encontrarse en los AII. Cada módulo identifica los enfoques principales y las opciones de políticas acompañados por ejemplos de formulaciones de tratados de AII existentes. Es importante destacar que también establece las principales implicancias de cada opción de política, a fin de brindar asistencia a los negociadores para realizar una elección informada

Marco Político de Inversión para el Desarrollo Sostenible (IPFSD) Ir al recurso

El Marco Político de Inversión para el Desarrollo Sostenible (IPFSD, por sus siglas en inglés) ofrece orientación para los gobiernos sobre la formulación de políticas de inversión que pretenden fomentar la inversión extranjera directa y promover el desarrollo sostenible. El IPFSD consta de un conjunto de principios básicos para la legislación de inversión y los traduce en (1) pautas para políticas de inversión nacional, y opciones y disposiciones para el diseño y el (2) uso de acuerdos internacionales de inversión

Plantilla para tratado bilateral de inversión modelo: Comunidad para el Desarrollo del África Austral (SADC) Ir al recurso

  • Fecha:  2012
  • Sector:  Tratados de inversión
  • Fuente: 

La plantilla para tratado bilateral de inversión (BIT, por sus siglas en inglés) modelo de la Comunidad para el Desarrollo del África Austral (SADC, por sus siglas en inglés) ofrece asesoramiento a los gobiernos para negociaciones futuras de tratados de inversión. La plantilla refleja el objetivo de relacionar la inversión extranjera directa (FDI, por sus siglas en inglés) con el desarrollo sostenible. Contiene diversos ejemplos con comentarios de disposiciones para abordar inquietudes sobre el desarrollo sostenible. En particular, incluye una sección dedicada a las obligaciones de los inversores que cubre la anticorrupción, el cumplimiento de la ley nacional, la evaluación y la administración ambiental, los derechos humanos, asuntos de desarrollo social y económico, y la gobernanza corporativa, así como también referencias a su cumplimiento. También incluye disposiciones para preservar el derecho del estado de regular y el derecho de perseguir objetivos de desarrollo

Sesión informativa del IIED: tratados de inversión y desarrollo sostenible Ir al recurso

Hay más de 3,000 tratados internacionales de inversión (IIT, por sus siglas en inglés) vigentes y se están negociando más. Si bien los debates informados sobre IIT suelen enmarcarse en términos legales, la firma y la redacción de estos tratados implican compensaciones importantes entre los objetivos de políticas. Las repercusiones pueden ser costosas (el desembolso récord para los inversores por infracción de un IIT es de US$1.7 mil millones), de amplio alcance (afectar asuntos que van mucho más allá de la política de inversión, que incluye medidas ambientales o de salud pública) y difíciles de abandonar (dado que la capacidad de finalizar un tratado o sus efectos puede estar restringido por décadas). Los países que consideren la posibilidad de negociar tratados de inversión necesitan reflexión y un debate público adecuados sobre estas elecciones de políticas. Esta sesión informativa sobre descripción general es la primera de cuatro, que fomenta el debate sobre los IIT y el desarrollo sostenible.

La sesión informativa también está disponible en birmano

Términos y conceptos clave en los acuerdos internacionales de inversión: glosario Ir al recurso

La finalidad de este glosario es brindar comentarios explicativos breves sobre los términos y los conceptos principales usados en los acuerdos internacionales de inversión.

Tratado bilateral de inversión modelo: Canadá Ir al recurso

  • Fecha:  2004
  • Sector:  Tratados de inversión

Tratado bilateral de inversión modelo: Columbia Ir al recurso

  • Fecha:  2007
  • Sector:  Tratados de inversión

Tratado bilateral de inversión modelo: Noruega Ir al recurso

  • Fecha:  2007
  • Sector:  Tratados de inversión

Políticas de inversión

Atracción de inversores a asociaciones público-privadas en África: una guía de preparación para el proyecto Ir al recurso

 Esta publicación constituye una versión anterior del libro “How to Engage with the Private Sector in Public-Private Partnerships in Emerging Markets” (Cómo participar con el sector privado en asociaciones público-privadas en mercados emergentes). Este libro estaba destinado a los funcionarios del sector público africano, pero la versión actualizada se enfoca en un área que va más allá de África, con una amplia variedad de estudios de casos de diversas regiones y sectores, a fin de mostrar perspectivas y experiencias más globales. 

La publicación también está disponible en francés.  

 

El sector de las industrias de extracción: aspectos esenciales para economistas, profesionales de finanzas públicas y legisladores Ir al recurso

El sector de las industrias de extracción (EI, por sus siglas en inglés) ocupa un gran espacio en las economías de muchos países en vías de desarrollo. Los economistas, los profesionales de finanzas públicas y los legisladores que trabajan en esos países suelen confrontarse con asuntos que requieren de una comprensión profunda del sector. El objetivo de este volumen es proporcionar una descripción general concisa de temas relacionados con las EI con los que posiblemente se encuentren estos profesionales. El volumen ofrece una descripción general de los asuntos centrales para la economía de las EI, analiza componentes clave de los marcos institucionales, de gobernanza y de políticas del sector, e identifica las obligaciones de financiamiento relacionadas con las EI del sector público. Su análisis de la economía de las EI cubre la valoración de los activos del subsuelo, la interpretación económica de la mena, y la estructura de los mercados de energía y minerales. El volumen designa las responsabilidades de las entidades gubernamentales relevantes y resume las características de los marcos jurídico y normativo del sector de las EI. Se analizan brevemente las funciones clave específicas del sector, al igual que ocurre con las estructuras financieras en las que se basan las protecciones ambientales y sociales, la inversión de los ingresos públicos generados a partir del petróleo, el gas o los minerales, y la diversificación económica basada en las industrias de extracción. Los autores esperan que este estudio sea útil para los encargados de la toma de decisiones en los ministerios de finanzas, las organizaciones internacionales y otras entidades relevantes a la hora de comprender y analizar el sector de las EI.

Guía para la Implementación de los Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos en la Formulación de Políticas de Inversión Ir al recurso

Esta Guía constituye un paso importante para garantizar que los legisladores en temas de inversión estén al tanto de los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las empresas y los derechos humanos (Principios Rectores) y cuenten con asistencia práctica para entender cómo éstos aplican a través de las funciones del Estado que se relacionan con la inversión.

Esta Guía única será un recurso para los Estados que trabajan en la implementación de los Principios Rectores y ayudará a los Estados a garantizar que la implementación de los Principios Rectores se integre cabalmente en la formulación de las políticas de inversión. 

Marco Político de Inversión para el Desarrollo Sostenible (IPFSD) Ir al recurso

El Marco Político de Inversión para el Desarrollo Sostenible (IPFSD, por sus siglas en inglés) ofrece orientación para los gobiernos sobre la formulación de políticas de inversión que pretenden fomentar la inversión extranjera directa y promover el desarrollo sostenible. El IPFSD consta de un conjunto de principios básicos para la legislación de inversión y los traduce en (1) pautas para políticas de inversión nacional, y opciones y disposiciones para el diseño y el (2) uso de acuerdos internacionales de inversión

Protección de los derechos de tenencia de tierras en el contexto de la inversión agrícola Ir al recurso

Esta guía se ha desarrollado en respuesta a inquietudes sobre las adquisiciones de tierras a gran escala y la necesidad de aumentar la inversión en agricultura. La guía respalda la aplicación de las Directrices voluntarias sobre la gobernanza responsable de la tenencia de la tierra, la pesca y los bosques en el contexto de la seguridad alimentaria nacional a nivel nacional mediante la proporción de orientación técnica sobre cómo proteger los derechos de tenencia en el contexto de las inversiones agrícolas, incluso en la tierra. Pretende brindar orientación adicional a las autoridades gubernamentales que participan en la promoción, la aprobación y la supervisión de inversiones en todas las etapas del ciclo de inversión. La guía también sirve como referencia para la implementación de los Principios para la inversión responsable en la agricultura y los sistemas alimentarios avalados por el Comité de Seguridad Alimentaria Mundial (CFS, por sus siglas en inglés) en octubre de 2014 (CFS, 2014).

Reforma de la ley de inversión: un manual para los profesionales del desarrollo Ir al recurso

Un manual que ofrece a los abogados del gobierno un marco para evaluar la calidad de una legislación de inversión de un país (si existe), y la relación de la legislación con su política de inversión e incentivos de inversión. También ofrece orientación práctica sobre cómo redactar legislación de inversión nueva o reformar la existente en función de “buenas prácticas” emergentes.

Los apéndices del manual ofrecen pautas de elaboración de borradores y listas de verificación de asuntos que las leyes de inversión extranjera directa (FDI, por sus siglas en inglés) deben incluir y que los países pueden usar al elaborar borradores de legislación de inversiones. Incluye un capítulo sobre supervisión y evaluación.