1 Формирование нормативно-правовой базы ирамочной концепции

Stage 1:
Формирование нормативно-правовой базы и рамочной концепции

Установка нормативно-правовой структуры подразумевает под собой необходимость формулирования государством четких политик и стратегий, которые должны быть в равной степени привлекательны для прямых иностранных инвестиций и полезны для блага страны. 

Государственная политика и стратегия Нормативно-правовая база Отраслевой анализ
2 подготовки к переговорам

Stage 2:
Этап подготовки к переговорам

Этап подготовки к переговорам – это период, в течение которого правительство идентифицирует конкретный проект или инвестиции и проводит анализ технико-экономической целесообразности и оценку их воздействия. 

Технико-экономическое обоснование Оценки влияния Тендерный процесс и структура финансирования
3 переговоров по контракту

Stage 3:
Этап переговоров по контракту

 Этап переговоров по контракту относится к фактическим переговорам между правительством и инвестором.

Подготовка к переговорам Соберите переговорную группу Выработка переговорной позиции Обсуждение условий контракта
4 реализации и мониторингаинвестиций

Stage 4:
Этап реализации и мониторинга

Этап реализации и мониторинга инвестиций относится к периоду, в течение которого осуществляется разработка и эксплуатация проекта в соответствии с условиями инвестиционного контракта.

Мониторинг Реализация Механизмы рассмотрения претензий

Roadmap

Внесение исправлений и пересмотр нормативно-правовой базы

Содержание этой страницы:

Комплексная и четко проработанная нормативно-правовая база улучшает инвестиционный климат для инвесторов, способствует прозрачности и подотчетности правительства, способствует более продуктивному обсуждению условий контракта, а также облегчает процесс реализации и управления инвестиционными проектами.

Правительства должны сформулировать или пересмотреть законы, согласно действующим в стране демократическим процессам, в рамках которых необходимо провести консультации с соответствующими заинтересованными сторонами, включая представителей тех групп населения, которые попадают под действие инвестиционного проекта. При формулировании или пересмотре таких законов также необходимо учитывать национальную политику правительства и ее задачи наряду с международной и региональной передовой практикой.  В качестве помощи в данном процессе можно воспользоваться рядом доступных структур и инициатив управления. 

Если в рамках инвестиций предполагается учреждение государственно-частного партнерства (ГЧП), также может потребоваться пересмотр или обновление нормативно-правовой базы для PPP.  Масштабы использования инвестиций в инфраструктурных проектах, связанных с природными ресурсами (такими как энергетика, порты, железная дорога, водные ресурсы, ИКТ), могут быть ограничены определенными рамками, чтобы обеспечить реализацию национальных целей по развитию инфраструктуры, которые также следует принимать во внимание.  Для получения более подробной информации см. работу Центра изучения устойчивых инвестиций при Колумбийском университете «Использование инфраструктурных инвестиций, связанные с горнодобывающей промышленностью, для развития».

Применительно к любому виду инвестиций в нормативно-правовую базу необходимо включить комплексные меры по защите окружающей среды, социальных гарантий и прав человека.  Законы и нормативно-правовые требования, в которых изложены такие меры защиты, должны отражать международные и региональные стандарты и передовую практику. Они также должны определять то, какие данные следует собирать для оценки воздействия и планов управления, какое государственное ведомство или какой отдел должен рассматривать и утверждать их, процесс пересмотра и внесения поправок, а также наказание, предусмотренное за несоблюдение установленных требований.

Внесение такого рода положений в законы, регулирующие контракты, а не непосредственно в сами контракты, также могло бы ограничить частоту повторных переговоров на этапе обсуждения условий контракта, хотя некоторые инвесторы могут постараться внести в контракты стабилизирующие положения, которые позволили бы обойти некоторые из таких стандартов.

Реализация типовых контрактов, в основе которых лежит передовая практика и общественные консультации, могла бы дополнительно ограничить свободу действий в процессе обсуждения условий контракта и обеспечить руководство относительно того, в какие положения можно вносить изменения в ходе переговоров, а в какие нельзя.

В заключение следует отметить, что может потребоваться рассмотреть возможность реализации двусторонних инвестиционных договоров. Там, где применяется (или было применено ранее) местное законодательство, правительствам необходимо обеспечить, чтобы положения инвестиционных договоров и требования к использованию местных ресурсов не противоречили друг другу. Ключевые инструменты на данном этапе

Ключевые инструменты на данном этапе

Полезные ресурсы

Стандарты

Добровольные руководящие принципы ответственного государственного регулирования вопросов владения и пользования земельными, рыбными и лесными ресурсами в контексте национальной продовольственной безопасности Источник: Перейти к ресурсу

Справочный материал и руководство по усовершенствованию принципов государственного регулирования вопросов владения и пользования земельными, рыбными и лесными ресурсами с главной целью обеспечить всеобщую продовольственную безопасность и поддержать прогрессивную реализацию права на нормальное питание в контексте национальной продовольственной безопасности.

Добывающие отрасли промышленности: основные материалы для экономистов, специалистов в области государственного финансирования и законодателей Перейти к ресурсу

Добывающие отрасли промышленности занимают обширную долю в экономиках многих развивающихся стран. Экономисты, специалисты в области государственного финансирования и политики, работающие в таких странах, часто сталкиваются с проблемами, которые требуют глубокого понимания особенностей данного сектора. Задачей данного издания является предоставление краткого обзора тем, связанных с добывающими отраслями, с которыми, весьма вероятно, могут столкнуться эти специалисты. Издание содержит обзор вопросов, имеющих ключевое значение для экономических аспектов добывающего сектора; рассматривает ключевые компоненты управления, политики и организационной структуры отрасли, а также выделяет финансовые обязательства государственного сектора в отношении добывающей отрасли. Обсуждение экономических аспектов добывающей отрасли охватывает оценку богатства недр, оценку руды с экономической точки зрения и структуру энергетического и сырьевого рынка. В материалах также изложены обязанности соответствующих государственных организаций и характеристики нормативно-правовой базы для добывающей промышленности. В документе кратко обсуждаются определенные ключевые функции сектора, равно как и финансовые структуры, которые лежат в основе экологических и социальных охранных мер, инвестиции государственных доходов, полученных от реализации нефти, газа или минералов, а также диверсификация экономики на фоне разработки недр. Авторы документа надеются, что исследование окажется полезным для лиц, ответственных за принятие решений в министерствах финансов, международных организациях и прочих соответствующих организациях для понимания и анализа добывающей отрасли.

Принципы ответственных инвестиций в сельское хозяйство, которые принимают во внимание права, источники дохода и ресурсы (Principles for Responsible Investment in Agriculture, PRAI) Перейти к ресурсу

  • Дата:  2010
  • сектор:  Инвестиции, Землепользование и сельское хозяйство
  • Источник: 

Семь принципов ответственных инвестиций в сельское хозяйство охватывают все типы инвестиций в данную отрасль, в том числе с участием ключевых инвесторов и фермеров, осуществляющих сельскохозяйственное производство по договору. Во многих случаях сделки не сопряжены с приобретением земельных угодий или заключением концессионного соглашения. В тех ситуациях, где это происходит, принципы распространяются как на крупные, так и на мелкие участки земли. В основу Принципов лег подробный анализ характера, масштабов и воздействия инвестиций частного сектора и передовой практики в законодательстве и политике. Они направлены на осознание извлеченных уроков и выработку концепции национальных нормативов, международных инвестиционных соглашений, инициатив по глобальной корпоративной социальной ответственности и контрактов с индивидуальными инвесторами.

Рекомендации ОЭСР для многонациональных корпораций Перейти к ресурсу

  • сектор:  Инвестиции
  • Источник:  ОЭСР

Рекомендации ОЭСР для многонациональных корпораций – это наиболее комплексный из имеющихся на сегодняшний день набор рекомендаций по ответственному ведению дел, составленных при поддержке правительства. Правительства, которые придерживаются этих Рекомендаций, стремятся стимулировать и максимально усиливать положительное воздействие, которое могут оказывать МНК на устойчивое развитие и поддержку социального прогресса.

Руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспекте прав человека: реализация концепции ООН «Защищать, уважать и восстанавливать в правах» (Protect, Respect and Remedy) Перейти к ресурсу

  • сектор:  Добывающие отрасли, Инфраструктура, Инвестиции, Землепользование и сельское хозяйство, Горнодобывающая промышленность, Нефтегазовый
  • Источник:  Совет ООН по правам человека

В июне 2011 года в рамках беспрецедентного шага Совет ООН по правам человека единогласно утвердил комплекс Руководящих принципов предпринимательской деятельности в аспекте прав человека. Эти Руководящие принципы устанавливают авторитетный всемирный стандарт для соответствующих ролей коммерческих организаций и правительств, чтобы помочь гарантировать соблюдение прав человека компаниями как в своей деятельности, так и в рамках деловых отношений. 

Руководящие принципы были разработаны специальным представителем ООН, генеральным секретарем по предпринимательской деятельности и правам человека, профессором Джоном Рагги (John Ruggie) из Гарвардской школы Кеннеди за более чем шесть лет действия его мандата ООН с 2005 по 2011 гг. В этом документе подробно изложены три основополагающих принципа концепции ООН «Защищать, уважать и восстанавливать в правах», которые профессор Рагги представил на рассмотрение Совета по правам человека в 2008 году. Три основных принципа Концепции:

  • долг государства защищать права человека от посягательств со стороны третьих лиц, включая коммерческие структуры, посредством надлежащих политических, нормативно-правовых и судебных механизмов;
  • корпоративная обязанность уважать права человека, а именно проявлять должное внимание в своей деятельности во избежание нарушения прав других людей и устранять негативное воздействие, с которым они сталкиваются; а также
  • потребности пострадавших в более свободном доступе к эффективным средствам защиты как правового, так и неправового характера.

Сборник Института управления природными ресурсами | Публикуйте свои выплаты: коалиция гражданского общества для обеспечения прозрачности и отчетности в добывающей отрасли Перейти к ресурсу

Данный сборник составлен из 20 кратких иллюстрированных обзоров ключевых тем в добывающей отрасли. В совокупности они служат полноценным введением в фундаментальные вопросы и концепции управления нефтегазовой и горнодобывающей отраслью для читателей из числа широкой общественности. Эти материалы содержат полезные рисунки и инфографику, и каждому читателю предлагается стандартный формат: ключевые сообщения, концепции, ситуативные примеры и заключительный блок вопросов, ориентированных на практикующих специалистов.

Стандарты деятельности по обеспечению экологической и социальной устойчивости МФК Перейти к ресурсу

  • Дата:  2012
  • сектор:  Добывающие отрасли, Инфраструктура, Землепользование и сельское хозяйство, Горнодобывающая промышленность, Нефтегазовый

Стандарты деятельности по обеспечению экологической и социальной устойчивости МФК считаются золотым стандартом для реализации задач устойчивого развития.

Доступно на арабском, китайском, английском, французском, португальском, русском, испанском и турецком языках.  

Трехсторонняя декларация принципов, касающихся многонациональных корпораций и социальной политики (Декларация МНК) – 4-е издание Перейти к ресурсу

  • Дата:  2006
  • сектор:  Добывающие отрасли, Инфраструктура, Инвестиции, Землепользование и сельское хозяйство, Горнодобывающая промышленность, Нефтегазовый
  • Источник:  Международная организация труда (МОТ)

Принципы, изложенные в этом универсальном инструменте, содержат рекомендации для МНК, правительств и организаций, представляющих работодателей и работников, в таких областях, как трудоустройство, обучение, условия жизни и труда и производственные отношения.

Значительная роль МНК в процессе социальной и экономической глобализации является подтверждением того, что применение принципов Декларации МНК является таким же своевременным и необходимым, как и на момент принятия документа. На фоне того, что усилия по привлечению и стимулированию прямых зарубежных инвестиций набирают темпы в разных частях света, заинтересованные стороны получают новую возможность использовать принципы Декларации в качестве руководства для усиления позитивного влияния деятельности МНК на социальную и трудовую сферу.

Материал доступен на арабском, индонезийском, китайском, английском, французском, немецком, итальянском, японском, португальском, русском и испанском языках.

Стратегии национального развития

Добывающие отрасли промышленности: основные материалы для экономистов, специалистов в области государственного финансирования и законодателей Перейти к ресурсу

Добывающие отрасли промышленности занимают обширную долю в экономиках многих развивающихся стран. Экономисты, специалисты в области государственного финансирования и политики, работающие в таких странах, часто сталкиваются с проблемами, которые требуют глубокого понимания особенностей данного сектора. Задачей данного издания является предоставление краткого обзора тем, связанных с добывающими отраслями, с которыми, весьма вероятно, могут столкнуться эти специалисты. Издание содержит обзор вопросов, имеющих ключевое значение для экономических аспектов добывающего сектора; рассматривает ключевые компоненты управления, политики и организационной структуры отрасли, а также выделяет финансовые обязательства государственного сектора в отношении добывающей отрасли. Обсуждение экономических аспектов добывающей отрасли охватывает оценку богатства недр, оценку руды с экономической точки зрения и структуру энергетического и сырьевого рынка. В материалах также изложены обязанности соответствующих государственных организаций и характеристики нормативно-правовой базы для добывающей промышленности. В документе кратко обсуждаются определенные ключевые функции сектора, равно как и финансовые структуры, которые лежат в основе экологических и социальных охранных мер, инвестиции государственных доходов, полученных от реализации нефти, газа или минералов, а также диверсификация экономики на фоне разработки недр. Авторы документа надеются, что исследование окажется полезным для лиц, ответственных за принятие решений в министерствах финансов, международных организациях и прочих соответствующих организациях для понимания и анализа добывающей отрасли.

Сборник Института управления природными ресурсами | Управление прибылью и распределение: решение особых задач, связанных с прибылью от добычи ресурсов, для формирования долгосрочной выгоды Перейти к ресурсу

Данный сборник составлен из 20 кратких иллюстрированных обзоров ключевых тем в добывающей отрасли. В совокупности они служат полноценным введением в фундаментальные вопросы и концепции управления нефтегазовой и горнодобывающей отраслью для читателей из числа широкой общественности. Эти материалы содержат полезные рисунки и инфографику, и каждому читателю предлагается стандартный формат: ключевые сообщения, концепции, ситуативные примеры и заключительный блок вопросов, ориентированных на практикующих специалистов.

структуры управления

Данный документ представляет собой руководство по планированию и внедрению инициатив по поддержке местного компонента в нефтяной, газовой и горнодобывающей отрасли для обеспечения экономической устойчивости регионов добычи. Он призван ответить на вопрос о Перейти к ресурсу

  • сектор:  Инфраструктура
  • Источник:  PPIAF

Оценка правовой основы представляет собой обзор ключевых сфер существующего законодательства страны-собственника недр, подлежащего рассмотрению при инициации правительством инфраструктурного проекта, особенно с участием частного сектора.

Кроме того, сюда включены контрольные листы, образцы документов для подачи заявки, примеры законодательных положений, важных для ГЧП в сфере инфраструктурных проектов, а также механизмы их финансирования.

Информация представлена на английском, французском и испанском языках.

Добровольные руководящие принципы ответственного государственного регулирования вопросов владения и пользования земельными, рыбными и лесными ресурсами в контексте национальной продовольственной безопасности Источник: Перейти к ресурсу

Справочный материал и руководство по усовершенствованию принципов государственного регулирования вопросов владения и пользования земельными, рыбными и лесными ресурсами с главной целью обеспечить всеобщую продовольственную безопасность и поддержать прогрессивную реализацию права на нормальное питание в контексте национальной продовольственной безопасности.

Добывающие отрасли промышленности: основные материалы для экономистов, специалистов в области государственного финансирования и законодателей Перейти к ресурсу

Добывающие отрасли промышленности занимают обширную долю в экономиках многих развивающихся стран. Экономисты, специалисты в области государственного финансирования и политики, работающие в таких странах, часто сталкиваются с проблемами, которые требуют глубокого понимания особенностей данного сектора. Задачей данного издания является предоставление краткого обзора тем, связанных с добывающими отраслями, с которыми, весьма вероятно, могут столкнуться эти специалисты. Издание содержит обзор вопросов, имеющих ключевое значение для экономических аспектов добывающего сектора; рассматривает ключевые компоненты управления, политики и организационной структуры отрасли, а также выделяет финансовые обязательства государственного сектора в отношении добывающей отрасли. Обсуждение экономических аспектов добывающей отрасли охватывает оценку богатства недр, оценку руды с экономической точки зрения и структуру энергетического и сырьевого рынка. В материалах также изложены обязанности соответствующих государственных организаций и характеристики нормативно-правовой базы для добывающей промышленности. В документе кратко обсуждаются определенные ключевые функции сектора, равно как и финансовые структуры, которые лежат в основе экологических и социальных охранных мер, инвестиции государственных доходов, полученных от реализации нефти, газа или минералов, а также диверсификация экономики на фоне разработки недр. Авторы документа надеются, что исследование окажется полезным для лиц, ответственных за принятие решений в министерствах финансов, международных организациях и прочих соответствующих организациях для понимания и анализа добывающей отрасли.

Основы политики добычи полезных ископаемых МПФ Перейти к ресурсу

Основы политики добычи полезных ископаемых (Mining Policy Framework, MPF) – это сборник примеров передовой практики в горном праве и управлении. Этот документ был разработан представителями правительств в качестве основы, которая помогла бы властям государств соблюдать правовой режим в области разработки недр для обеспечения устойчивого развития. Информация руководства представлена на английском, французском, русском и испанском языках.

Охрана прав на землепользование в контексте сельскохозяйственных инвестиций Перейти к ресурсу

Данное руководство было составлено на фоне проблем, связанных с крупномасштабными приобретениями земельных угодий, и необходимости увеличения объемов инвестиций в сельское хозяйство. Данное руководство поддерживает применение Добровольных руководящих принципов ответственного государственного регулирования вопросов владения и пользования земельными, рыбными и лесными ресурсами в контексте национальной продовольственной безопасности на национальном уровне посредством предоставления технического руководства по охране прав на землепользование в контексте сельскохозяйственных инвестиций, в том числе в земли. Данный документ призван предоставить дополнительное руководство органам власти, участвующим в стимулировании, одобрении и мониторинге инвестиций на всех этапах инвестиционного цикла. Руководство также служит справочным материалом для реализации Принципов ответственных инвестиций в сельское хозяйство и пищевые системы, одобренных Комитетом по всемирной продовольственной безопасности (Committee on World Food Security, CFS) в октябре 2014 года (CFS, 2014).

Сборник Института управления природными ресурсами | Публикуйте свои выплаты: коалиция гражданского общества для обеспечения прозрачности и отчетности в добывающей отрасли Перейти к ресурсу

Данный сборник составлен из 20 кратких иллюстрированных обзоров ключевых тем в добывающей отрасли. В совокупности они служат полноценным введением в фундаментальные вопросы и концепции управления нефтегазовой и горнодобывающей отраслью для читателей из числа широкой общественности. Эти материалы содержат полезные рисунки и инфографику, и каждому читателю предлагается стандартный формат: ключевые сообщения, концепции, ситуативные примеры и заключительный блок вопросов, ориентированных на практикующих специалистов.

Хартия о природных ресурсах Перейти к ресурсу

Хартия о природных ресурсах – это комплекс принципов, ориентирующих правительства и общественность в вопросах использования природных ресурсов, чтобы эти экономические возможности приносили максимальную и устойчивую прибыль для граждан страны. В Хартии изложены инструменты и варианты политики, призванные не допустить неумелого управления этими исчерпаемыми природными богатствами и постараться закрепить имеющиеся преимущества.

Доступно на арабском, индонезийском, английском, французском и испанском языках.

Налоговый режим

Добывающие отрасли промышленности: основные материалы для экономистов, специалистов в области государственного финансирования и законодателей Перейти к ресурсу

Добывающие отрасли промышленности занимают обширную долю в экономиках многих развивающихся стран. Экономисты, специалисты в области государственного финансирования и политики, работающие в таких странах, часто сталкиваются с проблемами, которые требуют глубокого понимания особенностей данного сектора. Задачей данного издания является предоставление краткого обзора тем, связанных с добывающими отраслями, с которыми, весьма вероятно, могут столкнуться эти специалисты. Издание содержит обзор вопросов, имеющих ключевое значение для экономических аспектов добывающего сектора; рассматривает ключевые компоненты управления, политики и организационной структуры отрасли, а также выделяет финансовые обязательства государственного сектора в отношении добывающей отрасли. Обсуждение экономических аспектов добывающей отрасли охватывает оценку богатства недр, оценку руды с экономической точки зрения и структуру энергетического и сырьевого рынка. В материалах также изложены обязанности соответствующих государственных организаций и характеристики нормативно-правовой базы для добывающей промышленности. В документе кратко обсуждаются определенные ключевые функции сектора, равно как и финансовые структуры, которые лежат в основе экологических и социальных охранных мер, инвестиции государственных доходов, полученных от реализации нефти, газа или минералов, а также диверсификация экономики на фоне разработки недр. Авторы документа надеются, что исследование окажется полезным для лиц, ответственных за принятие решений в министерствах финансов, международных организациях и прочих соответствующих организациях для понимания и анализа добывающей отрасли.

Роялти на добычу полезных ископаемых: глобальное исследование их воздействия на инвесторов, правительство и общество Перейти к ресурсу

  • Дата:  2006
  • сектор:  Добывающие отрасли, Горнодобывающая промышленность
  • Источник:  Всемирный банк

Полный справочник по налогообложению в сфере минеральных ресурсов. Этот отчет обсуждает вопросы роялти и других видов налогов, действующих в настоящее время, рассматривая такие ключевые практические вопросы, как взимание налогов, распределение доходов и отчетность.

В нем определены сильные и слабые стороны различных подходов к налогообложению, включая экономическое воздействие этих подходов на решения о добыче и экономику горнодобывающей отрасли, а также влияние роялти на инвестиционный климат, общество и рынки.

Роялти на добычу полезных ископаемых: глобальное исследование их воздействия на инвесторов, правительство и общество Перейти к ресурсу

  • Дата:  2006
  • сектор:  Добывающие отрасли, Горнодобывающая промышленность
  • Источник:  Всемирный банк

Это руководство содержит информацию и анализ применительно к роялти на минеральные ресурсы. Оно предлагает общее обсуждение концепций, лежащих в основе налогообложения в горнодобывающей промышленности, руководство по роялти, примеры расчетов роялти, а также способы их соотнесения с прочими формами налогообложения и рассматривает финансовое влияние на инвестиции в меняющихся условиях.

Руководство также включает примеры законодательного регламентирования роялти из более чем сорока разных стран. Оно рассматривает возможные последствия различных налоговых режимов для инвесторов и правительства с наглядными примерами из конкретных стран.

Глава также включает материалы по прозрачности, государственному регулированию и управлению потоками прибыли.

В приложениях представлены краткие выводы и подборка законов, касающихся роялти в широком круге стран мира, типовые электронные таблицы результатов анализа моделей шахт и примеры административных и дистрибутивных подходов к сбору роялти. 

Доступно на арабском, китайском, английском, французском, испанском м русском языках.

Сборник Института управления природными ресурсами | Управление прибылью и распределение: решение особых задач, связанных с прибылью от добычи ресурсов, для формирования долгосрочной выгоды Перейти к ресурсу

Данный сборник составлен из 20 кратких иллюстрированных обзоров ключевых тем в добывающей отрасли. В совокупности они служат полноценным введением в фундаментальные вопросы и концепции управления нефтегазовой и горнодобывающей отраслью для читателей из числа широкой общественности. Эти материалы содержат полезные рисунки и инфографику, и каждому читателю предлагается стандартный формат: ключевые сообщения, концепции, ситуативные примеры и заключительный блок вопросов, ориентированных на практикующих специалистов.

Системы налогообложения углеводородов: вопросы проектирования Перейти к ресурсу

  • Дата:  2007
  • сектор:  Добывающие отрасли, Нефтегазовый
  • Источник:  Всемирный банк

В данном документе рассматриваются ключевые элементы правовых и налоговых концепций, используемых в нефтегазовом секторе, и его задачей является определение предпочтительных характеристик, которые следует принимать во внимание при выработке налоговой политики с целью оптимизации  преимуществ для правительств стран-собственников недр с учетом эффекта, который это окажет на инвестиции в частный сектор.

Способы усовершенствования концепций управления налогами и сборами в горнодобывающей отрасли Перейти к ресурсу

  • Дата:  2013
  • сектор:  Добывающие отрасли, Горнодобывающая промышленность
  • Источник:  Всемирный банк

Правительства богатых природными ресурсами стран формулируют и используют различные финансовые инструменты для сбора и распределения прибыли, получаемой горнодобывающими компаниями. К таким инструментам относится весь спектр налогов, сборов и платежей, которые обычно распространяются на все нормальные коммерческие операции. Помимо этих мер большинство правительств используют роялти на минеральные ресурсы параллельно с изменениями в корпоративных критериях налогообложения, налоговыми пошлинами и налогами на добавленную стоимость, которые распространяются исключительно на добычу полезных ископаемых.

В данном сборнике материалов основное внимание уделяется роялти на минеральные ресурсы и другим критериям налогообложения, характерным для горнорудной деятельности, с особым акцентом на налоги и пошлины общего применения в большинстве развивающихся стран, которые могут быть сопряжены с трудностями в управлении. Законодательная база, закрепляющая эти налоги в развивающихся странах, переживающих ускорение темпов освоения природных ресурсов, в большинстве случаев является относительно новой и адекватной, в то время как поддерживающие административные возможности, процедуры и системы характеризуются отсталостью.

Данный сборник материалов содержит практический обзор способов анализа и усовершенствования административной базы и систем для роялти на минеральные ресурсы и прочие налоги, характерные для горнорудной деятельности.

Сборник материалов обеспечивает структурированный подход, призванный помочь министерствам финансов и горнодобывающим предприятиям анализировать и повышать производительность и эффективность при решении общих задач и проблем, избегать дублирования усилий и преодолевать организационные, структурные и связанные с выделением ресурсов трудности, которые обычно возникают при управлении различными элементами режимов ведения горных работ.

Доступно на арабском, китайском, английском, французском, испанском и русском языках.

Управление режимами налогообложения в добывающих отраслях промышленности: руководство Перейти к ресурсу

Доходы от природных ресурсов нередко представляют собой определенные сложности для управления налогообложением. Данное руководство является одним из первых в своем роде, в котором основное внимание уделяется управлению прибылью от добывающих отраслей промышленности. Оно обеспечивает политиков и чиновников в развивающихся странах с рыночной экономикой практическими рекомендациями по формированию надежной правовой базы, организации и процедур управления прибылью от этих отраслей промышленности. В нем рассматривается вопрос прозрачности и способы ее повышения в условиях растущей востребованности ясности и ответственности в управлении государственными доходами от добывающих отраслей, а также обсуждается то, как развивающиеся страны могут укрепить свои административные и технические возможности для управления прибылью.

Местный компонент

Инициативы по поддержке местного компонента: расширение преимуществ добычи нефти, газа и ископаемых на субнациональном уровне Перейти к ресурсу

Данный документ представляет собой руководство по планированию и внедрению инициатив по поддержке местного компонента в нефтяной, газовой и горнодобывающей отрасли для обеспечения экономической устойчивости регионов добычи. Он призван ответить на вопрос о том, как правительства государства и его субъектов, промышленность и общество могут максимизировать локальные преимущества посредством сотрудничества между правительствами, компаниями и общественными организациями.

Информация представлена на английском и испанском языках.

Отчет Всемирного банка: местный компонент в нефтегазовом секторе Перейти к ресурсу

За последние годы ряд стран обнаружил нефтяные и газовые месторождения и приступил к их разработке. Директивные органы этих стран стремятся извлечь максимальную пользу для национальных экономик от добычи невозобновляемых ресурсов посредством разработки соответствующих политик, способствующих реализации этих целей. Одной из важных тем таких политик является так называемый местный компонент, создаваемый данным сектором. Он отражает степень, в которой результаты деятельности добывающей отрасли генерируют дополнительные преимущества для экономики посредством связей с другими отраслями, а не только за счет вклада в виде создаваемой ей добавленной стоимости. Политики в отношении местного компонента (Local Content Policies, LCP) были впервые представлены в Северном море в начале 1970-х годов и включали спектр мер от ограничений импорта до непосредственного вмешательства государства в дела нефтяного сектора. Хотя LCP обладают потенциалом стимулировать всестороннее экономическое развитие, необходимое для смягчения проблемы нищеты и реализации Целей развития тысячелетия ООН (ЦРТ), их применение в богатых нефтью странах дало неоднозначные результаты.

Данный документ служит введением в тему посредством описания политик и практики, которые направлены на поддержание развития экономических связей с нефтяным сектором, согласно принципам, принятым в ряде нефтедобывающих стран, которые входят в состав Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) или не являются ее членами.

Документ имеет следующую структуру: в первой главе дается определение местного компонента и краткая иллюстрация связей между нефтяным сектором и прочими секторами экономики (где политические меры могут повышать экономические преимущества нефтяного сектора). Была предпринята попытка оценить уровни местного компонента в широком круге нефтедобывающих стран, включая чистых импортеров и чистых экспортеров, а также страны, находящиеся на разных этапах экономического развития, чтобы обеспечить внедрение LCP в соответствующих условиях, а также выяснить, является ли структура экономики ключевым фактором, определяющим уровень местного компонента. Во второй главе обсуждаются аргументы, которые были использованы в поддержку и против применения политики продуктивной подготовки в целом и LCP в частности. В третьей главе приводится краткое описание инструментов и типов LCP, которые были использованы нефтедобывающими странами, а также освещаются их сильные и слабые стороны. Четвертая глава преимущественным образом ориентирована на вопросы, касающиеся оценки и мониторинга LCP, а также освещает ограничения в отношении применения других систем показателей. В пятой главе изложены задачи LCP и приводится описание инструментов для реализации и отчетных параметров, использованных в выборочной группе нефтедобывающих стран, включая Анголу, Бразилию, Казахстан, Индонезию, Малайзию и Тринидад и Тобаго, чтобы извлечь первичные уроки, которые могут оказаться применимыми и к другим странам.

Практическое руководство по увеличению объемов местных закупок горнодобывающей отрасли в Западной Африке Перейти к ресурсу

  • Дата:  2015
  • сектор:  Добывающие отрасли, Горнодобывающая промышленность
  • Источник: 

Данное руководство содержит информацию, руководство и инструменты для поддержки процесса принятия решений, планирования и реализации местных закупок горнодобывающей отрасли в Западной Африке, в особенности на государственном уровне. Руководство может использоваться индивидуальными игроками, либо может быть положено в основу консультативных процессов. Данное руководство также может оказаться полезным в процессе региональной гармонизации применительно к местным закупкам горнодобывающей отрасли.

В руководстве содержатся ответы на вопросы, которые традиционно возникают у правительств, компаний и граждан региона. Как мы можем определить и измерить объем местных закупок? Создаем ли мы особые политические или законодательные условия, стимулирующие горнодобывающие компании совершать больше закупок на местном уровне? Если да, то в чем именно это заключается и что привело к успешным результатам в других странах? Выбираем ли мы наиболее продуктивные секторы? Каковы наиболее эффективные способы поддержки поставщиков с нашей стороны, направленные на формирование надлежащих компетенций и стандартов, соответствующих потребностям горнодобывающей отрасли? Какие институциональные структуры и каких действующих лиц необходимо привлечь для реализации задач? Руководство направлено, скорее, не на перекладывание основной ответственности за увеличение степени использования внутренних ресурсов на горнодобывающую отрасль, а на пропаганду подхода с участием всех заинтересованных сторон, в рамках которого все игроки имеют четкие роли и обязанности. Данное руководство разделено на восемь модулей, каждый из которых ориентирован на решение комплекса сопутствующих вопросов, которые регулярно поднимаются игроками данной отрасли.

Законы и нормативно-правовые требования

Данный документ представляет собой руководство по планированию и внедрению инициатив по поддержке местного компонента в нефтяной, газовой и горнодобывающей отрасли для обеспечения экономической устойчивости регионов добычи. Он призван ответить на вопрос о Перейти к ресурсу

  • сектор:  Инфраструктура
  • Источник:  PPIAF

Оценка правовой основы представляет собой обзор ключевых сфер существующего законодательства страны-собственника недр, подлежащего рассмотрению при инициации правительством инфраструктурного проекта, особенно с участием частного сектора.

Кроме того, сюда включены контрольные листы, образцы документов для подачи заявки, примеры законодательных положений, важных для ГЧП в сфере инфраструктурных проектов, а также механизмы их финансирования.

Информация представлена на английском, французском и испанском языках.

Добывающие отрасли промышленности: основные материалы для экономистов, специалистов в области государственного финансирования и законодателей Перейти к ресурсу

Добывающие отрасли промышленности занимают обширную долю в экономиках многих развивающихся стран. Экономисты, специалисты в области государственного финансирования и политики, работающие в таких странах, часто сталкиваются с проблемами, которые требуют глубокого понимания особенностей данного сектора. Задачей данного издания является предоставление краткого обзора тем, связанных с добывающими отраслями, с которыми, весьма вероятно, могут столкнуться эти специалисты. Издание содержит обзор вопросов, имеющих ключевое значение для экономических аспектов добывающего сектора; рассматривает ключевые компоненты управления, политики и организационной структуры отрасли, а также выделяет финансовые обязательства государственного сектора в отношении добывающей отрасли. Обсуждение экономических аспектов добывающей отрасли охватывает оценку богатства недр, оценку руды с экономической точки зрения и структуру энергетического и сырьевого рынка. В материалах также изложены обязанности соответствующих государственных организаций и характеристики нормативно-правовой базы для добывающей промышленности. В документе кратко обсуждаются определенные ключевые функции сектора, равно как и финансовые структуры, которые лежат в основе экологических и социальных охранных мер, инвестиции государственных доходов, полученных от реализации нефти, газа или минералов, а также диверсификация экономики на фоне разработки недр. Авторы документа надеются, что исследование окажется полезным для лиц, ответственных за принятие решений в министерствах финансов, международных организациях и прочих соответствующих организациях для понимания и анализа добывающей отрасли.

Железнодорожная реформа: набор инструментов для усовершенствования эффективности работы железнодорожного сектора (2011 г.) Перейти к ресурсу

  • Дата:  2011
  • сектор:  Инфраструктура
  • Источник:  PPIAF

Предлагается простой в использовании ресурс по железнодорожной отрасли – что она собой представляет и в чем добивается максимальных результатов – и ряд примеров передовой практики, основанных на практическом опыте, в качестве средства содействия в вопросах планирования и реализации железнодорожной реформы. В число экспертов и практикующих специалистов, которым может оказаться полезным данный набор инструментов, входят представители правительственных структур, законодательных органов, руководство железных дорог, международные финансовые институты и прочие заинтересованные стороны, включая клиентов и сотрудников железных дорог, которые заинтересованы в повышении финансовых и эксплуатационных характеристик работы железнодорожного сектора.

Теперь материалы набора инструментов представлены на английском и русском языках.

Основы политики добычи полезных ископаемых МПФ Перейти к ресурсу

Основы политики добычи полезных ископаемых (Mining Policy Framework, MPF) – это сборник примеров передовой практики в горном праве и управлении. Этот документ был разработан представителями правительств в качестве основы, которая помогла бы властям государств соблюдать правовой режим в области разработки недр для обеспечения устойчивого развития. Информация руководства представлена на английском, французском, русском и испанском языках.

Отчет Всемирного банка: местный компонент в нефтегазовом секторе Перейти к ресурсу

За последние годы ряд стран обнаружил нефтяные и газовые месторождения и приступил к их разработке. Директивные органы этих стран стремятся извлечь максимальную пользу для национальных экономик от добычи невозобновляемых ресурсов посредством разработки соответствующих политик, способствующих реализации этих целей. Одной из важных тем таких политик является так называемый местный компонент, создаваемый данным сектором. Он отражает степень, в которой результаты деятельности добывающей отрасли генерируют дополнительные преимущества для экономики посредством связей с другими отраслями, а не только за счет вклада в виде создаваемой ей добавленной стоимости. Политики в отношении местного компонента (Local Content Policies, LCP) были впервые представлены в Северном море в начале 1970-х годов и включали спектр мер от ограничений импорта до непосредственного вмешательства государства в дела нефтяного сектора. Хотя LCP обладают потенциалом стимулировать всестороннее экономическое развитие, необходимое для смягчения проблемы нищеты и реализации Целей развития тысячелетия ООН (ЦРТ), их применение в богатых нефтью странах дало неоднозначные результаты.

Данный документ служит введением в тему посредством описания политик и практики, которые направлены на поддержание развития экономических связей с нефтяным сектором, согласно принципам, принятым в ряде нефтедобывающих стран, которые входят в состав Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) или не являются ее членами.

Документ имеет следующую структуру: в первой главе дается определение местного компонента и краткая иллюстрация связей между нефтяным сектором и прочими секторами экономики (где политические меры могут повышать экономические преимущества нефтяного сектора). Была предпринята попытка оценить уровни местного компонента в широком круге нефтедобывающих стран, включая чистых импортеров и чистых экспортеров, а также страны, находящиеся на разных этапах экономического развития, чтобы обеспечить внедрение LCP в соответствующих условиях, а также выяснить, является ли структура экономики ключевым фактором, определяющим уровень местного компонента. Во второй главе обсуждаются аргументы, которые были использованы в поддержку и против применения политики продуктивной подготовки в целом и LCP в частности. В третьей главе приводится краткое описание инструментов и типов LCP, которые были использованы нефтедобывающими странами, а также освещаются их сильные и слабые стороны. Четвертая глава преимущественным образом ориентирована на вопросы, касающиеся оценки и мониторинга LCP, а также освещает ограничения в отношении применения других систем показателей. В пятой главе изложены задачи LCP и приводится описание инструментов для реализации и отчетных параметров, использованных в выборочной группе нефтедобывающих стран, включая Анголу, Бразилию, Казахстан, Индонезию, Малайзию и Тринидад и Тобаго, чтобы извлечь первичные уроки, которые могут оказаться применимыми и к другим странам.

Охрана прав на землепользование в контексте сельскохозяйственных инвестиций Перейти к ресурсу

Данное руководство было составлено на фоне проблем, связанных с крупномасштабными приобретениями земельных угодий, и необходимости увеличения объемов инвестиций в сельское хозяйство. Данное руководство поддерживает применение Добровольных руководящих принципов ответственного государственного регулирования вопросов владения и пользования земельными, рыбными и лесными ресурсами в контексте национальной продовольственной безопасности на национальном уровне посредством предоставления технического руководства по охране прав на землепользование в контексте сельскохозяйственных инвестиций, в том числе в земли. Данный документ призван предоставить дополнительное руководство органам власти, участвующим в стимулировании, одобрении и мониторинге инвестиций на всех этапах инвестиционного цикла. Руководство также служит справочным материалом для реализации Принципов ответственных инвестиций в сельское хозяйство и пищевые системы, одобренных Комитетом по всемирной продовольственной безопасности (Committee on World Food Security, CFS) в октябре 2014 года (CFS, 2014).

Практика точного подбора в мировой нефтегазовой и добывающей промышленности: рамочная концепция, правовая и контрактная база Перейти к ресурсу

  • сектор:  Добывающие отрасли, Горнодобывающая промышленность, Нефтегазовый
  • Источник:  EI Sourcebook

Данная глава EI Sourcebook охватывает вопросы, связанные с политикой, законодательством, контрактами и их заключением, выдачей лицензий и нормативно-правовым регулированием в отрасли. Освещаемые темы:

  • Политический контекст
  • Законодательство в отрасли: Проектирование
  • Законодательство в отрасли: Содержание
  • Контракты и лицензии:
  • Местный компонент
  • Заключение контрактов и выдача лицензий
  • Нормативно-правовое регулирование
  • Контрактные переговоры и урегулирование споров

Роялти на добычу полезных ископаемых: глобальное исследование их воздействия на инвесторов, правительство и общество Перейти к ресурсу

  • Дата:  2006
  • сектор:  Добывающие отрасли, Горнодобывающая промышленность
  • Источник:  Всемирный банк

Это руководство содержит информацию и анализ применительно к роялти на минеральные ресурсы. Оно предлагает общее обсуждение концепций, лежащих в основе налогообложения в горнодобывающей промышленности, руководство по роялти, примеры расчетов роялти, а также способы их соотнесения с прочими формами налогообложения и рассматривает финансовое влияние на инвестиции в меняющихся условиях.

Руководство также включает примеры законодательного регламентирования роялти из более чем сорока разных стран. Оно рассматривает возможные последствия различных налоговых режимов для инвесторов и правительства с наглядными примерами из конкретных стран.

Глава также включает материалы по прозрачности, государственному регулированию и управлению потоками прибыли.

В приложениях представлены краткие выводы и подборка законов, касающихся роялти в широком круге стран мира, типовые электронные таблицы результатов анализа моделей шахт и примеры административных и дистрибутивных подходов к сбору роялти. 

Доступно на арабском, китайском, английском, французском, испанском м русском языках.

Руководство IISD по обсуждению инвестиционных контрактов на сельскохозяйственные земли и водные ресурсы Перейти к ресурсу

  • Дата:  2014
  • сектор:  Землепользование и сельское хозяйство
  • Источник:  IISD

Руководство IISD по обсуждению инвестиционных контрактов на сельскохозяйственные земли и водные ресурсы является правовым и политическим инструментом для правительств и общественности, которые участвуют в обсуждении инвестиционных контрактов с иностранными инвесторами. Руководство преимущественно ориентировано на конкретный тип контрактов, предусматривающих долгосрочную аренду сельскохозяйственных земель. Часть 1 «Подготовка к переговорам» предназначена для оказания поддержки на подготовительном этапе. Часть 2 «Типовой контракт» по структуре аналогична инвестиционному контракту на аренду сельскохозяйственных земель и содержит варианты типовых положений.

Руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспекте прав человека: реализация концепции ООН «Защищать, уважать и восстанавливать в правах» (Protect, Respect and Remedy) Перейти к ресурсу

  • сектор:  Добывающие отрасли, Инфраструктура, Инвестиции, Землепользование и сельское хозяйство, Горнодобывающая промышленность, Нефтегазовый
  • Источник:  Совет ООН по правам человека

В июне 2011 года в рамках беспрецедентного шага Совет ООН по правам человека единогласно утвердил комплекс Руководящих принципов предпринимательской деятельности в аспекте прав человека. Эти Руководящие принципы устанавливают авторитетный всемирный стандарт для соответствующих ролей коммерческих организаций и правительств, чтобы помочь гарантировать соблюдение прав человека компаниями как в своей деятельности, так и в рамках деловых отношений. 

Руководящие принципы были разработаны специальным представителем ООН, генеральным секретарем по предпринимательской деятельности и правам человека, профессором Джоном Рагги (John Ruggie) из Гарвардской школы Кеннеди за более чем шесть лет действия его мандата ООН с 2005 по 2011 гг. В этом документе подробно изложены три основополагающих принципа концепции ООН «Защищать, уважать и восстанавливать в правах», которые профессор Рагги представил на рассмотрение Совета по правам человека в 2008 году. Три основных принципа Концепции:

  • долг государства защищать права человека от посягательств со стороны третьих лиц, включая коммерческие структуры, посредством надлежащих политических, нормативно-правовых и судебных механизмов;
  • корпоративная обязанность уважать права человека, а именно проявлять должное внимание в своей деятельности во избежание нарушения прав других людей и устранять негативное воздействие, с которым они сталкиваются; а также
  • потребности пострадавших в более свободном доступе к эффективным средствам защиты как правового, так и неправового характера.

Справочное руководство по государственно-частным партнерствам: версия 2.0 Перейти к ресурсу

Справочное руководство по ГЧП – это комплексный ресурс для практикующих специалистов по ГЧП во всем мире, в котором использованы материалы на основе мирового опыта и подходов.

Задачей Справочного руководства по ГЧП является обеспечение практикующих специалистов по ГЧП справочными материалами по теоретическим вопросам, а не предоставление практического руководства. В Руководстве изложены основные темы, освещены ключевые вопросы, требующие решения, и представлен ряд наиболее важных ссылок, которыми практикующие специалисты по ГЧП могут воспользоваться, чтобы получить ответы на те или иные вопросы, а также расширить собственные знания и представления.

Информация также представлена на английском, французском и испанском языках.

Руководство содержит несколько разделов, ориентированных на три ключевых области:

  1. что такое ГЧП, в каких ситуациях данная форма сотрудничества может быть использована, каковы преимущества и недостатки ГЧП по сравнению с предоставлением услуг госсектором;
  2. какие политики, нормативно-правовые базы и организационные структуры следует использовать, чтобы способствовать повышению их эффективности; а также
  3. каким образом можно разрабатывать и реализовывать проекты ГЧП.

В Справочном руководстве по ГЧП содержится широкий спектр примеров ситуативного анализа и институциональных решений со всего мира.

Инвестиционные соглашения

База данных двусторонних инвестиционных соглашений Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) Перейти к ресурсу

Информационно-поисковый сайт по двусторонним инвестиционным соглашениям, который представляет собой удобный для пользователя способ найти: (1) все доступные двусторонние инвестиционные соглашения, заключенные одной страной, и (2) конкретное двустороннее инвестиционное соглашение между двумя странами.

База данных двусторонних инвестиционных соглашений Международного центра по урегулированию инвестиционных споров (ICSID) Перейти к ресурсу

  • сектор:  Инвестиционные соглашения
  • Источник:  ICSID

Данная база данных содержит сведения обо всех двусторонних инвестиционных соглашениях, которыми располагает ICSID на настоящий момент. Данные организованы в алфавитном порядке по подписавшим документ сторонам; есть возможность поиска путем выбора двух конкретных государств или года заключения соглашения.

Брифинг Международного института по окружающей среде и развитию (IIED): инвестиционные соглашения и устойчивое развитие Перейти к ресурсу

В настоящее время в процессе реализации находится более 3 000 соглашений о зарубежных инвестициях (IIT), и еще ряд находится в процессе согласования. Хотя информированные дебаты по соглашениям о зарубежных инвестициях традиционно проходят в строгих правовых рамках, процесс заключения и формулирования положений этих соглашений подразумевают важные компромиссы между политическими целями. Последствия соглашения могут быть дорогостоящими (сумма самой крупной выплаты инвесторам за нарушение IIT составляет 1,7 млрд долларов США), масштабными (затрагивающими вопросы, выходящие далеко за рамки инвестиционной политики, включая общественное здравоохранение или природоохранные мероприятия) и трудными для прекращения (поскольку возможность прекратить действие договора или его последствий может быть блокирована в течение десятилетий). Странам, которые рассматривают возможность ведения переговоров по инвестиционным соглашениям, требуется надлежащая обратная реакция и общественное обсуждение этих политических вариантов. Данный сводный обзор является первым из четырех, посвященных стимулированию обсуждения соглашений о зарубежных инвестициях и устойчивого развития.

Также доступна версия обзора на бирманском языке.

Инвестиции и устойчивое развитие: руководство по соглашениям о зарубежных инвестициях и их потенциал Перейти к ресурсу

Руководство анализирует наиболее распространенные аспекты соглашений о международных инвестициях и оценивает их недостатки в контексте устойчивого развития стран-собственников недр, предлагая пути усовершенствования составления соглашений для предотвращения негативного воздействия и пересмотра соглашений.

Инвестиционные соглашения и их значение для устойчивого развития: вопросы и ответы Перейти к ресурсу

Данное руководство подробно рассматривает один из шагов, обычно предпринимаемый правительством для привлечения инвестиций: заключение международных соглашений, гарантирующих инвесторам определенный стандарт отношения к ним. 

Целью книги является предоставление доступной информации о такой сфере, как международные инвестиционные соглашения и их значение для устойчивого развития. Если устойчивое развитие в целом является сложной задачей для инвестиционного проекта, то и соответствующие международные соглашения должны учитывать эту задачу. 

Образец типового двустороннего инвестиционного соглашения – Сообщество развития Юга Африки (САДК) Перейти к ресурсу

  • Дата:  2012
  • сектор:  Инвестиционные соглашения
  • Источник: 

Образец типового двустороннего инвестиционного соглашения САДК содержит рекомендации по ведению предстоящих переговоров по инвестиционным соглашениям для правительств. Данный шаблон отражает задачи по установлению связи между прямыми иностранными инвестициями и устойчивым развитием. Он содержит различные примеры положений для урегулирования вопросов устойчивого развития с комментариями. В частности он содержит раздел, посвященный обязательствам инвесторов, который охватывает вопросы противодействия коррупции, соблюдения норм внутреннего законодательства, экологической оценки и управления, права человека, проблемы социального и экономического развития и корпоративного управления, а также ссылки на средства обеспечения соблюдения установленных норм. Документ также включает положения по сохранению права государства на регулирующую функцию и реализацию целей по развитию.

Основные термины и понятия международных инвестиционных соглашений: глоссарий Перейти к ресурсу

Данный глоссарий содержит краткие пояснения к основным терминам и понятиям, используемым в международных инвестиционных соглашениях.

Основы инвестиционной политики ЮНКТАД в отношении устойчивого развития (Investment Policy Framework for Sustainable Development, IPFSD) Перейти к ресурсу

IPFSD содержит рекомендации для правительства по формулировке инвестиционной политики, которая направлена одновременно на стимулирование прямых зарубежных инвестиций и поддержание устойчивого развития. IPFSD представляет собой свод основополагающих принципов для формирования инвестиционной политики и трансформирует их (1) в рекомендации для составления национальной инвестиционной политики и соответствующие варианты и положения, а также (2) методы использования международных инвестиционных соглашений.

Руководство участника переговоров по соглашениям о зарубежных инвестициях: модули АТЭС/ЮНКТАД Перейти к ресурсу

Данное руководство является совместной инициативой АТЭС – ЮНКТАД, направленной на предоставление практичной информации в удобной для пользователя форме представителям переговорной группы по соглашению о зарубежных инвестициях (International Investment Agreement, IIA), чтобы помочь им в процессе принятия решения о заключении IIA, соответствующего задачам национальной политики.

Всего руководство насчитывает 26 разделов (модулей), каждый из которых посвящен определенному положению или проблеме, которые часто сопровождают IIA. В каждом модуле предлагаются основные подходы и политические возможности, дополненные типовыми формулировками из договоров действующих IIA. Кроме того, для помощи в принятии информированного решения при проведении переговоров описаны основные последствия каждого варианта политики.

Типовое двустороннее инвестиционное соглашение – Канада Перейти к ресурсу

  • Дата:  2004
  • сектор:  Инвестиционные соглашения

Типовое двустороннее инвестиционное соглашение – Колумбия Перейти к ресурсу

  • Дата:  2007
  • сектор:  Инвестиционные соглашения

Типовое двустороннее инвестиционное соглашение – Норвегия Перейти к ресурсу

  • Дата:  2007
  • сектор:  Инвестиционные соглашения

Типовое двустороннее инвестиционное соглашение – США Перейти к ресурсу

  • Дата:  2012
  • сектор:  Инвестиционные соглашения

Типовое инвестиционное соглашение IISD для обеспечения устойчивого развития Перейти к ресурсу

  • Дата:  2005
  • сектор:  Инвестиционные соглашения
  • Источник:  IISD

Типовое инвестиционное соглашение IISD позволяет по-новому взглянуть на процесс составления соглашений о зарубежных инвестициях. Оно отличается не только с точки зрения инвестора, но и с позиции прав и обязанностей страны-собственника недр. В центре внимания типового соглашения IISD и сопутствующих публикаций находится обеспечение устойчивого развития с созданием благоприятного климата для зарубежных инвестиций.

Проект договора стал результатом 18-месячного процесса подготовки и консультаций, включая встречи с экспертами высшего уровня в январе 2005 года в Гааге и презентацию документа Секретариатом Содружества в апреле 2005 года. Параллельные мероприятия по разработке Южной программы также существенно способствовали успешному завершению процесса.

Типовое инвестиционное соглашение IISD для обеспечения устойчивого развития – Руководство для уч Перейти к ресурсу

  • Дата:  2005
  • сектор:  Инвестиционные соглашения
  • Источник:  IISD

Типовое инвестиционное соглашение IISD сопровождается Руководством для участника переговоров с постатейными комментариями, которые освещают нюансы и замысел текста, выделяя его на фоне действующих стандартных подходов и сопутствующих альтернативных вариантов. Данное руководство должно пригодиться странам, которые в настоящее время находятся в процессе обсуждения или пересмотра инвестиционных соглашений.

Инвестиционная политика

Добывающие отрасли промышленности: основные материалы для экономистов, специалистов в области государственного финансирования и законодателей Перейти к ресурсу

Добывающие отрасли промышленности занимают обширную долю в экономиках многих развивающихся стран. Экономисты, специалисты в области государственного финансирования и политики, работающие в таких странах, часто сталкиваются с проблемами, которые требуют глубокого понимания особенностей данного сектора. Задачей данного издания является предоставление краткого обзора тем, связанных с добывающими отраслями, с которыми, весьма вероятно, могут столкнуться эти специалисты. Издание содержит обзор вопросов, имеющих ключевое значение для экономических аспектов добывающего сектора; рассматривает ключевые компоненты управления, политики и организационной структуры отрасли, а также выделяет финансовые обязательства государственного сектора в отношении добывающей отрасли. Обсуждение экономических аспектов добывающей отрасли охватывает оценку богатства недр, оценку руды с экономической точки зрения и структуру энергетического и сырьевого рынка. В материалах также изложены обязанности соответствующих государственных организаций и характеристики нормативно-правовой базы для добывающей промышленности. В документе кратко обсуждаются определенные ключевые функции сектора, равно как и финансовые структуры, которые лежат в основе экологических и социальных охранных мер, инвестиции государственных доходов, полученных от реализации нефти, газа или минералов, а также диверсификация экономики на фоне разработки недр. Авторы документа надеются, что исследование окажется полезным для лиц, ответственных за принятие решений в министерствах финансов, международных организациях и прочих соответствующих организациях для понимания и анализа добывающей отрасли.

Основы инвестиционной политики ЮНКТАД в отношении устойчивого развития (Investment Policy Framework for Sustainable Development, IPFSD) Перейти к ресурсу

IPFSD содержит рекомендации для правительства по формулировке инвестиционной политики, которая направлена одновременно на стимулирование прямых зарубежных инвестиций и поддержание устойчивого развития. IPFSD представляет собой свод основополагающих принципов для формирования инвестиционной политики и трансформирует их (1) в рекомендации для составления национальной инвестиционной политики и соответствующие варианты и положения, а также (2) методы использования международных инвестиционных соглашений.

Охрана прав на землепользование в контексте сельскохозяйственных инвестиций Перейти к ресурсу

Данное руководство было составлено на фоне проблем, связанных с крупномасштабными приобретениями земельных угодий, и необходимости увеличения объемов инвестиций в сельское хозяйство. Данное руководство поддерживает применение Добровольных руководящих принципов ответственного государственного регулирования вопросов владения и пользования земельными, рыбными и лесными ресурсами в контексте национальной продовольственной безопасности на национальном уровне посредством предоставления технического руководства по охране прав на землепользование в контексте сельскохозяйственных инвестиций, в том числе в земли. Данный документ призван предоставить дополнительное руководство органам власти, участвующим в стимулировании, одобрении и мониторинге инвестиций на всех этапах инвестиционного цикла. Руководство также служит справочным материалом для реализации Принципов ответственных инвестиций в сельское хозяйство и пищевые системы, одобренных Комитетом по всемирной продовольственной безопасности (Committee on World Food Security, CFS) в октябре 2014 года (CFS, 2014).

Привлечение инвесторов к участию в африканских государственно-частных партнерствах: руководство по подготовке проекта Перейти к ресурсу

  • Дата:  2009
  • сектор:  Инфраструктура
  • Источник:  PPIAF

Данная публикация является более ранней версией вышеупомянутой книги «Как привлечь частный сектор к участию в государственно-частных партнерствах на развивающихся рынках». Данное издание было ориентировано на государственных служащих в Африке, в то время как обновленная версия освещает и другие регионы, предлагая ситуативный анализ по различным регионам и секторам, отражая более глобальные взгляды и опыт. 

Также доступна версия публикации на французском языке.  

Реформа инвестиционного права: настольная книга для практиков реализации программ развития Перейти к ресурсу

Данное руководство предоставляет правительственным юристам основу для оценки качества инвестиционного законодательства страны (если оно существует) и связи законодательства с инвестиционной политикой и инвестиционными инициативами государства. Книга также содержит практическое руководство по составлению или реформированию инвестиционных законодательных актов на основе проверенных практик.

В приложении к руководству содержатся рекомендации по составлению законопроектов и контрольные перечни того, что должно включать в себя законодательство о прямых иностранных инвестициях, которые могут использоваться странами при составлении законопроектов об инвестировании. Также включена глава о мониторинге и оценке.